本报讯 记者童政 周骁骏报道:为了推动基本公共服务扎根农村,解决广大农民群众办事难的问题,广西壮族自治区百色市整合原来分散在各个部门的服务资源,简化办事环节,推出“农事村办”的新办事制度,使农村群众在家门口就能办事并享受到文化、科技、卫生、民政等公共服务。
在田东县祥周镇中平村,记者看到村民曾日进来到设在村里的“农事村办”服务站为姐姐领取新型农村社会养老保险。在“农事村办”服务站副站长黄成品的指导下,曾日进填好一张表格,随即领取了55元的月度保险。
“真是太方便了!现在我们再不用像以前那样到乡镇或县里来来回回地跑了。”曾日进高兴地说。
“我们‘农事村办’服务站能让村民‘证照村里办、补贴村里领、小病村里看、矛盾村里调、信息村里问、农资村里买、书报村里读’,方便了农民群众。”中平村“农事村办”服务站副站长黄成品说。
“农事村办”是百色市针对乡镇撤并后乡镇政府管辖范围扩大,群众到乡镇办事往返难、找人难,社情民意反映渠道不畅通,一些民间纠纷得不到及时协调、排解等问题,积极探索推行的以服务基层、服务群众为主要内容的办事制度。
据了解,早在2007年8月,百色市就逐步推出“农事村办”服务措施。百色在市县成立政务服务中心,实现一门受理、全程代理、电子监察后,进一步把县政务服务职能向乡镇、村屯延伸,着力优化整合政府服务资源,建立以县政务服务中心为龙头,乡镇“一站式”便民服务中心为后盾,村“农事村办”服务站为窗口,屯“农事村办”服务点和服务户为基础的五级为民服务网络。同时,按照地域相邻、习俗相同、规模适度、便于管理服务、有发展潜力的原则,采取一站管多村、一站辐射多村等模式,科学合理设置服务站点,实行分级分类管理。
百色市市长谢泽宇告诉记者,为了使“农事村办”长效化,百色市探索建立了相应的长效机制。一是强化组织保障,各级党委、政府成立“农事村办”工作协调领导小组,主要领导担任领导小组组长,具体做好规划、指导、监督等各项组织协调工作;二是强化人员保障,配备固定人员驻村服务;三是强化经费保障,将“农事村办”工作经费列入县区财政年度预算;四是强化制度保障,建立考评、监督、激励机制。
目前,百色市共设有“农事村办”服务中心和站点519个,其中村级服务站372个,服务基本覆盖全市1804个村。2010年,全市各“农事村办”服务站点共开展六大服务活动49800多次,共为群众办实事近15万件,接待群众来访、咨询15万人次。
“‘农事村办’提高了基层组织服务能力,促进了农村生产发展,推动了政府职能和干部作风转变,畅通了民情渠道,维护了社会稳定。”百色市委书记刘正东说。