经过多年的规划建绿、项目带动、破墙透绿、见缝插绿等措施，杭州市城市绿化面貌得到了改善。到2010年底，全市城区绿地率、绿化覆盖率分别达到35.98%和39.3%，人均公园绿地也达到了15.1平方米。进入“十二五”，杭州市的城市绿化工作也迎来了转型升级的重要机遇期。

优化结构 提升品质

杭州市的城市绿化工作，面临着土地资源约束加剧的制约。因此，杭州市城区绿化工作，也适时改变了原先大规模的扩量推进方式，着重加快城市绿化的结构调整和品质提升。具体表现在“三个转变”上：一是建设目标从量的扩张向质的提升转变，不断提升绿地建设的内涵品质和养护管理质量；二是建设方式从“小绿化”向“大绿化”转变，把绿化建设与市、区两级组织实施的重大项目有机结合起来；三是绿化体系从平面向立面转变，大力发展屋顶绿化、垂直绿化和高架绿化，不断改善城市生态环境。

根据杭州市城区绿化工作意见，2011年全市城区将新增绿地500万平方米以上，屋顶绿化10万平方米，完成4000平方米以上的公园绿地建设20处，建成美化家园工程50个。通过实施“重点绿化工程”、“美化家园工程”、“屋顶绿化工程”、“运河景观提升工程”，进一步提高城市绿化景观效果，增强城区绿化生态功能。

创新机制 规范管理

为了提高园林绿化的市场化程度，杭州市从2000年起就全面推行市场竞争机制，对凡有市、区财政投入建设或养护的城区绿地，一律引入市场机制，方案设计采用多方案比选，绿地施工、养护实行无标底招标，使绿地建设和管理呈现出良性发展态势。

近年来，杭州市先后出台了《杭州市城市绿化管理条例》等一系列地方性法规、规章和行政规范性文件，构筑了比较系统的园林绿化法规体系。还充分发挥“杭州市园林绿化养护质量在线信息系统”的作用，提高了工作效率和整改质量。

营造全社会爱绿护绿的良好氛围，也是杭州城市绿化可持续发展的重要一环。

杭州市通过培养学生爱绿护绿意识，继而通过学生对家庭、家庭对群体、群体对社会的辐射影响，把绿色文明拓展到社会生活的各个层面。

此外，自杭州市出台认建认养绿地办法后，城区绿地和树木认养认管活动得到广大市民的响应；同时，“护绿使者”以及西湖志愿者等群众性队伍，也常年活跃在各个城区和西湖景区，充当绿化义务监督员和宣传员，为巩固城市园林绿化成果发挥了良好的作用。