采样时间：2011年3月下旬 采样地点： 广西壮族自治区田东县作登乡、祥周镇

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2009年春季学期开始，地处广西壮族自治区百色革命老区的田东县每年拿出64万元，让每一位在学校住宿的农村小学生每天吃上一个鸡蛋。在不久前，田东县通过的2011年财政预算中，更是把每年的财政安排提高到430万元，用以保证全县所有农村学生每天都能免费吃到一个鸡蛋。

在乡村学校力推“免费鸡蛋工程”

6岁的黄永彬低着头，双眼一刻也没有离开过手中的鸡蛋，小手一片片地剥去蛋壳，神情是如此地认真和专注。

父母都外出打工了，黄永彬就在田东县作登乡陇穷中心小学寄宿上学。对于小永彬来说，每天一个小小的鸡蛋补充了其成长过程中所需的营养。

“同学们，鸡蛋好吃吗？”记者问孩子们。

“好吃……每天吃鸡蛋，考试不会得零蛋；每天吃鸡蛋，进步不会慢。”孩子们大声地回答道。

“我真的发现不少小孩现在脸色好多了，精神状态也好多了。孩子们每天都有一个鸡蛋吃，对于他们体格和智力的提高有着重要作用，对于他们将来的成长也是很有意义的。”校长罗逢秋十分关注孩子们的身体状态。

孩子们的“免费鸡蛋工程”只是田东县民生大文章的一个引子，财政收入超10亿元、位列自治区各县第四的田东县，公共财政近年来重点向农村地区倾斜，不断加强基础设施建设和发展教育培训事业，努力打造广西城乡差距最小的县，在改善民生的同时促进了经济发展。

“田东县城规模较小，经济基础薄弱，辐射带动能力有限，要缩小城乡差距，就必须实打实地加大对农村的投入，做强做好农村。”田东县县长王军说：“现在我们的县城不是广西最漂亮的，但我们的农村一定是最接近县城的。”

的确，从县城往乡村走，随处都能看到一幅幅农村的幸福图景。

从“硬件”上打通城乡通道

在前往祥周镇中平村的路上，记者闻到了空气中飘荡的浓浓葱香。香葱是中平村的主要产业，种了3000多亩，每亩可给村民带来1万元以上的收入。顺着一条蜿蜒穿过绿色香葱地的水泥路走进村里，记者发现，城里有的服务配套设施在这里都能找到，如银行ATM取款机、卫生室、文化室、农贸市场、运动场、公交车等应有尽有。村委会主任廖东宁告诉记者，路修好后公共汽车开进了村里，水利设施修好后香葱产业发展起来了，村民的日子越过越红火。

发生巨大变化的不止中平村这样的少数村庄，田东县农村发展呈现的是一种整体推进的局面。两年来，田东县实施总投资1.884亿元的农村水泥路建设项目，改善了16万农民的生产生活条件，成为广西率先实现村村通硬化路的县；实施总投资4.6亿元的水利项目建设和农村饮水安全工程，解决了农业灌溉用水难题和17万农民饮水安全问题。群众最关注的路、水、卫生室、文化室已在两年内实现了全覆盖。

从“软件”上加强城乡交流

如果说农村基础设施建设从硬件上打通了城市公共资源向农村辐射的通道，增强了农村自我发展的能力，那么农村教育培训事业的发展，则培育了一批锐意进取的新型农民，从软件上消除了城乡文化交流的藩篱。

在田东街头，记者问一名路人县城最漂亮的建筑在哪里？答案是职业技术学校。田东先后投入8480万元实施职业技术学校扩建项目，使学校可接收5000名来自农村的学生和每年培训3000名农民工。

田东县教育局局长冯雪梅告诉记者，去年全县共培训农民54000多人次，返乡的近万名农民工实现就业创业，共培育中心农户1000户、骨干农民1万多名。2010年，田东县实现农村富余劳动力转移就业8213人，全县外出就业基本保持在8万人以上。

在田东的新亚东农产品批发市场，记者看到一位农民用摩托车拉两大箩筐西红柿过完磅就得到了近千元的一叠钞票。“农村教育培训事业的发展除了促进农民外出就业和自主创业，使农民成为了现代农业发展的主力军，使竹子、西红柿、芒果等10大特色农业蓬勃发展起来了。”田东县农业局局长劳克瑞说。

在田东县的一家水泥厂和一些砖厂，记者见到了农民排着长队等候买水泥和砖块的景象。富裕起来的田东农民，或进城买房定居，或盖新房子，或扩大生产，或购买汽车、家电等产品。农村成为了拉动城镇发展的巨大消费市场，成为城乡互动、一体发展的引擎。正因为如此，虽然财政重点向民生工程和农村地区倾斜，但田东县的发展并没有因此吃亏受影响，反而速度更快、质量更好。2010年全县生产总值完成78.85亿元，比2005年增长1.57倍，“十一五”期间年均增速16.05%,分别高出全区和全市8.6个百分点和6.2个百分点。

●记者感言

在改善民生中实现城乡一体发展

加强农村基础设施建设和加大教育培训力度是田东县做强农村的两项重点工作。这样做或许不会立竿见影地出政绩，但这种打基础的工作却能对城乡差距缩小产生持久的影响。

之所以能够坚定不移地这样做，关键在于田东县深入贯彻落实科学发展观，形成了“发展经济的过程就是改善民生的过程，改善民生的过程也是发展经济的过程”的理念，使民生经济成为缩小城乡差距、推动城乡一体发展的驱动力。