张江国家自主创新示范区建设，要成为培育战略性新兴产业的核心载体和实现创新驱动、科学发展的示范区域

国务院正式批复在张江高新区建设国家自主创新示范区，这是张江高新区实现跨越式新发展的重大机遇。

“十一五”时期，张江高新区的建设与发展取得了较明显的成效，目前，张江高新区已吸引了184个世界500强企业，聚集研发机构800余家。2010年，张江高新区技术交易额达到175亿元，占全市的三分之一，其中30%流向上海以外地区，技术辐射能力不断增强。可以说，张江高新区已经初步形成较为完整的创新链条，为建设国家自主创新示范区奠定了基础。

按照国务院批复要求，张江国家自主创新示范区建设，要成为培育战略性新兴产业的核心载体和实现创新驱动、科学发展的示范区域。因此，建设张江国家自主创新示范区的任务十分艰巨。我们要在提高自主创新能力上狠下功夫，力争在高端装备、生物医药、新能源等优势领域获得更多自主知识产权，努力抢占国际竞争的战略制高点，培养壮大一批具有持续创新能力和较强国际竞争力的科技型企业集群。要在推动科技成果转化上狠下功夫，力争在智能电网、物联网、云计算等领域实现率先示范应用；充分发挥市场机制作用，广泛吸引社会资本和各方力量参与，加快形成市场化的项目发现、评估、选择和转化机制，促进科技成果尽快转化为现实生产力。要在培育和集聚高层次创新创业人才上狠下功夫，进一步完善政策法规，以更好的法制、政策、服务和激励创新，为更多的杰出人才施展才能提供广阔的空间和舞台；要依托重大科技项目和国际交流合作项目，加快培养、引进国内外领军人才和高层次创新创业人才团队，使张江的人才优势更好地转化为创新优势和产业优势。要在体制机制创新上狠下功夫，要加强制度创新和突破，在土地、税收、金融服务等方面加大对科技创新的支持力度，积极开展改革试点，抓紧研究制定相关配套措施和实施办法，力争先行先试、率先取得突破。

当前，张江高新区正在启动和抓紧做好5个方面的工作。

首先是抓紧制定配套政策和实施办法。目前，《关于推进上海张江国家自主创新示范区建设的若干意见》中的“4+1”试点正在落实之中。其次是研究编制张江发展规划。为了高起点、高水平地研究编制2011年至2020年上海张江国家自主创新示范区发展规划，张江高新区正在制定相关调研计划，并协调上海各有关部门开展调研工作，争取早日出台发展规划。第三是抓紧启动试点工作。抓紧研究落实股权激励、人才特区、财税改革、科技金融等方面的一批改革试点任务，通过先行先试，探索落实国家各项自主创新政策的有效措施，形成推动自主创新的政策合力，进一步激发全社会的创新活力和动力。第四是抓紧完善管理体制机制。重点研究张江体制机制和发展模式，探索完善有利于园区创新发展的管理模式，建立健全市区联动机制，探索引导园内企事业单位和社会组织参与高新区的建设与管理。建立工作责任制，加强考核评估。第五是营造良好的社会氛围。今年是“十二五”开局之年，是张江国家自主创新示范区建设的元年，又适逢张江高新区成立20周年，随着建设示范区各项政策的制定出台，需要向社会宣传政策措施，激发全社会的自主创新热情，形成全社会关注创新关注创业的良好氛围。