本报北京4月11日讯 记者朱磊报道：中组部会同中纪委今天在京召开严肃换届纪律新闻发布会。中纪委和中组部有关负责同志从严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核等6个方面，介绍了严肃换届纪律、确保风清气正的有关举措。

严肃换届纪律、保证风清气正是换届工作健康顺利进行的重要保障。据介绍，这次换届从一开始就把严肃纪律作为一项重要举措，摆在突出位置来抓。中纪委、中组部总结近年来整治用人上不正之风的实践经验，针对换届中容易出现的问题，明确把“5个严禁、17个不准”作为换届工作的“高压线”，作出“5个一律”的处理规定。

一是对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

二是对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

三是对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

四是对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

五是对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

中组部还对部机关干部提出严格遵守换届纪律的“五条禁令”，即禁止跑风漏气、禁止替人说情、禁止打探消息、禁止收受礼品、禁止接受吃请。

据介绍，这次换届在严肃纪律方面的一个鲜明特点，就是坚持教育在先、警示在先、预防在先，并制定了纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。在换届工作中，注意综合运用制度监督、民主监督、组织监督措施，形成立体覆盖、贯穿全程的监督网络，把换届工作全过程置于有效监督之下。

此外，在本次新闻发布会上，中纪委、中组部对有关地方查处的两起违反选举纪律案件进行了通报。

第一起案件是山西省太原市原市长张某违反选举纪律问题。2011年1月中旬山西省“两会”召开前夕及人代会期间，时任太原市市长的张某对自己未被列为副省长候选人不满。在张的直接影响下，市政府副秘书长崔某根据张给其提供的省人代会部分代表电话号码，匿名向数十名代表发送了干扰选举的手机短信。山西省委发现后，迅速组织调查，免去了张某太原市委副书记、市长职务。近日，山西省委已经研究决定，给予张某党内严重警告处分。省委还责成太原市委对崔某作出了严肃处理。

第二起案件是湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。2010年12月20日，溆浦县油洋乡召开人代会等额补选一名副乡长。没有被列为候选人的严某为了当上副乡长，本人或委托他人向5名代表行贿1000元。最终，严某当选油洋乡副乡长。根据有关规定，给予严某开除党籍处分，并依法撤销补选严某为副乡长的选举结果。

中组部有关负责人在会上表示，保证换届风清气正，查处是有力的武器。对违反换届纪律的行为，必须从快从严查处，做到有案必查、查实必处、失责必究，形成对用人上不正之风的强大威慑。同时，加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。

据了解，从今年4月开始，中纪委、中组部将派出换届风气督导组，采取明察暗访、随机抽查等方式，不间断地对地方各级领导班子换届工作进行督促检查。

本轮换届期间，各级纪检机关和组织部门将派出督导组，对执行换届政策、严肃换届纪律工作进行巡回督促检查和指导；各级巡视机构将把换届工作特别是换届风气作为巡视的重要内容。对督促检查情况将及时予以通报，发现问题坚决予以纠正。

根据《中国共产党章程》、有关法律和中央统一部署，从今年开始，省、市、县、乡四级党委自下而上进行换届，地方各级人大、政府和政协换届工作也陆续展开。其中，31个省区市各级党委换届工作到明年上半年全部结束。

中央纪委常委、中组部副部长张纪南，中央纪委干部室主任张立军出席发布会。中组部秘书长、新闻发言人邓声明主持发布会。