构建节能型产业体系，提高服务业在国民经济中的比重，积极调整工业结构，把万元产值能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能产业过快增长；抓好工业、交通、建筑等关键领域的节能工作；研究制定二氧化碳排放和环境约束下的煤炭消费总量控制制度，首先对长三角、珠三角等能源消费集中的区域试行煤炭消费总量约束性控制。

——能源与环境课题（执笔人：王金南、陈潇君）

我国的年总能耗可分为三类范畴（消费型、建设型、出口型），建设型能耗大是我国区别于发达国家的重要特点，也是我国节能需要关注的重点。我国节能不仅是技术性问题，需要管理、教育和技术多渠道配合，管理节能和结构节能，尤为重要。

——节能课题（执笔人：倪维斗、李 政）

消除发展瓶颈，提高煤炭安全高效产能供给能力；推进煤炭大基地大集团建设，建立煤炭能源保障供给体系；加大煤炭能源科技投入，组织重大关键技术攻关；建立煤炭超环境承载能力开采的国家补偿机制；改革创新体制，加强煤炭全行业的科学管理。

——煤炭课题（执笔人：谢和平、钱鸣高、彭苏萍、胡省三）

我国建设智能电网，应坚持智能输电、智能配电和智能用电三者并举的发展模式，并优先研究制约智能电网建设的智能输变电技术、智能配用电技术、智能调度技术、电能大规模储存技术、超导电力技术、分布式供电技术等关键技术。

——电力课题（执笔人：杨奇逊）

我国石油“长期稳产”比“短期高产”更好。我国石油产量已进入高峰期，未来产量还有小幅度增长的可能性，但总体以稳定为主。如果把近期产量搞得过高，未来石油产量递减幅度会更大。从可持续发展角度看，适度控制我国石油高峰产量，并尽可能延长产量高峰平台期，对保障我国石油供应安全更有利。

——油气课题（执笔人：邱中建）

近、中期主要大规模发展水电、风力发电，适度发展生物质发电和太阳能光伏发电；中、远期在发展水电、风力发电基础上，积极发展太阳能光伏发电、因地制宜地发展太阳能热发电、深层地热发电，结合开发海洋和保卫海疆战略发展海洋能发电，此阶段生物质利用将逐步向生物燃料转化，以达到逐步替代石油等化石能源的目的。

——可再生能源课题（执笔人：黄其励）