2005年起，商务部实施的“万村千乡市场工程”在河南取得了显著成效。河南省商务厅副厅长魏国庭介绍说，河南省委、省政府高度重视这项惠民工程，2008年以来连续3年将“万村千乡市场工程”列入关系人民群众切身利益的十大民生工程，省财政每年从预算资金中安排配套资金支持，为深入实施“万村千乡市场工程”提供了强有力的政策支持和保障，“万村千乡市场工程”实施以来，中央财政及省财政共拨付资金4.53亿元，带动民间投资近70亿元。

超市进了村 农民笑开颜

河南省荥阳市的汜水古镇，张景洲夫妇的农家店门头上“商务部万村千乡市场工程”的标志格外醒目。走进这家100多平方米的超市，只见开放式的货架上日化、杂货等商品琳琅满目，蔬菜、速冻汤圆等生鲜食品应有尽有。临近中午，不少村民正在选购食品，“这店里没假货，都是品牌商品，价格也公道。”一位正在选购食品的农民对记者说。

女主人张姐边在收银台用POS机结账，边抿着嘴笑，“以前哪想过还用机器结账啊！”她告诉记者，在镇上开小卖店已经有20多年，以前十几个平方米的小铺子生意一般，加盟“万村千乡市场工程”后，如今一天的营业额少说也有四五千元。

据介绍，截至2010年底，河南省建设和改造农家店超过50000个，覆盖90%以上的村，建设和改造配送中心175个，农家店数量超过全国的十分之一，居全国第一。连锁配送的标准化农家店因消费方便、安全、实惠受到农民欢迎，有效地解决了农村的不方便、不安全、不实惠消费等问题。“万村千乡市场工程”给农民送去实惠，对扩大消费、拉动内需也作出了重要贡献，尤其在交通不便的山村，农家店深受农民欢迎。

在荥阳市广武镇水泉村的农家超市，店主魏大姐告诉记者，这个深山村地处偏僻，交通不便，过去要啥没啥，村民家里想吃顿肉要走七八公里到镇上去买，如今开在家门口的“万村千乡市场工程”农家店不仅有各种日用品，还提供放心肉、馒头和面条。乡亲们生活习惯也发生了变化，家里也很少蒸馍馍了。春节期间，这个农家超市一天的销售额超过1万元。

提高配送率 联采开新局

记者在采访中了解到，目前“万村千乡市场工程”在实施过程中也面临发展不平衡等问题。提高农家店发展水平的关键在于提高配送率，而一些偏远农村距县城有上百公里山路，配送车辆两天才能打个来回，配送的商品价格没有优势，配送成本高、售后服务不完善且在销售旺季时货源和货量得不到满足和保证。如何让好事办得更好，一场提高农家店生命力的探索正在河南农村展开。

河南省商务厅市场建设处调研员杨树齐告诉记者，为了破解“万村千乡市场工程”商品配送中存在的商品采购价格高、配送成本高的瓶颈难题，在河南省商务厅的指导与支持下，2010年3月，以兰考县新世纪量贩有限公司、河南柯圃商贸有限公司等9家省内“万村千乡市场工程”承办企业为主组建河南省“万村千乡市场工程”发展促进会筹备会，进行商品联合采购和分销配送业务，其核心就是和生产厂家直接合作建立自有的商品资源，统一采购、集中配送、降低成本，为“万村千乡市场工程”探索新的商品供应和配送模式。

“以往承办企业有3种采购方式，包括从当地供货商那里进货，到批发市场进货和从厂家直接进货，其中从厂家直接进货成本最低，但如果是一家企业单独与厂家谈判，由于进货量少一般拿不到最优惠的价格，而联合采购的方式，几十家承办企业由主谈判人谈好价格采取统一价格、集中配送，能让承办企业的采购成本至少降低10%。”“万村千乡市场工程”承办企业河南柯圃商贸有限公司总经理刘培告诉记者。

目前，参与这个被称为河南最大的商业联合体的“万村千乡市场工程”承办企业有73家，基本涵盖了河南省18个地市。已签约13个厂家百余种单品的专营专销和专供分销合同，其中经河南省商务厅考察、审定授权使用“‘万村千乡市场工程’专供产品”标志的产品68种，有力地保证了商品供应，减少了中间环节。

记者在一个农家店看到，这里的专供食用油在同等质量、同等规格的情况下，比从其他代理商手中购进的二批货市场配送价低3元至5元；同等质量和规格的卫生纸从批发商手中购进每吨不低于6800元，生产厂家专供后进货价格可低至6300元至6400元，专供优势明显；再如洗衣粉、洗衣皂类，专供后在确保洗涤质量的前提下，与市场同规格的商品价格降低10%左右。而承办企业和农家店主的销售利润并没降低，价格的差异部分让利给了广大农村消费者，使全省农村消费者共享“万村千乡市场工程”专供商品带来的安全、实惠和方便。促进会负责人邵铁山告诉记者，2010年下半年，他们预测到食用油要涨价提前准备了一批专供商品，在市场涨价后依然按原有价格卖给农村消费者，为保障供应、稳定市场价格作出了积极贡献。

“联合采购让我们尝到了甜头，使我们的老品牌通过‘万村千乡市场工程’走进千家万户，焕发了青春。我们采用传统工艺生产的长条肥皂深受农村消费者欢迎。”河南一家日化企业负责人对记者说。据了解，改制前，这个企业生产经营一度非常困难，“万村千乡市场工程”联合采购不仅扩大了该企业品牌产品在农村市场的销量，还通过“万村千乡市场工程”承办企业进入了这些企业在城市的网点，大大提高了品牌的知名度，增加了企业利润。

农村消费旺 探索在深入

“过去大品牌担心农村市场分散、配送成本高，不愿意给我们供货，在省商务厅指导下我们先从洗涤产品、米醋等地方名牌产品做起，取得了良好的效果，还使一些老字号的传统工艺得以焕发活力。现在大家看到了专供商品的发展前景纷纷来找我们谈合作，这几天我们正在跟数家知名品牌商谈合作细节。”刘培告诉记者。

“我们很看好农村市场，参加联合采购后我们的产品深入到广大乡村，供不应求，我们正准备建设新的生产厂区。”开封市豫康植物油厂总经理马春艳告诉记者，厂里为“万村千乡市场工程”专供食用油产品特地使用了“鱼水情”这个商标，以“鱼离不开水”来比喻企业和农民的关系。

“农村的消费潜力开始释放，还有很大发展空间。”杨树齐告诉记者，在“万村千乡市场工程”和其他措施的共同作用下，带动了农民的消费热情，激活了农村市场。统计资料显示：2005年前，河南省农村市场社会消费品零售额增幅长期低于城市，且增幅差距呈不断扩大趋势，此后增幅差距逐步缩小，2008年城乡增幅出现转化，农村市场增幅高于城市。多数农家店的销售额每年都以两三成的速度递增，不少“万村千乡市场工程”承办企业销售收入几年间增长了10多倍。2010年河南省连锁农家店销售额超过270亿元，占全省农村社会消费零售品总额的25%，安排农村富余劳动力20万人就业，6000万农民直接受益。根据规划，2015年底，河南省“万村千乡市场工程”农家店销售总额要达到500亿元以上，占全省农村社会消费品零售总额比重达到30%以上。

“前5年我们已经打下了一个非常好的基础，下一步还要把基础夯实。”魏国庭说。