近年来，中国兵器装备集团公司（以下简称兵装集团）快速发展为国防科技工业市场化程度最高、军民结合最好、经济规模最大、上缴税金最多的军工集团，成长为创新能力居行业前列、专利拥有数量居中央企业前列的国家“创新型企业”。

2010年，兵装集团各项主要经济指标再创历史新高，实现营业收入2533亿元，同比增长37.1%；利润总额76.5亿元，同比增长37.5%；上缴税金195亿元，同比增长42.8%。

调整势在必行

“十一五”时期，兵装集团营业收入年均增长27.49%，利润年均增长49.31%，上缴税金年均增长39.37%；连续4年被国资委评为中央企业业绩考核A级单位。

但是兵装人清醒地意识到，这几年集团公司实现了跨越发展，但客观看，还是把注意力和着力点过多地放在了速度和规模上，质量效益、自主创新和核心竞争力的提升方面仍有很大差距。必须痛下决心，果断前行，进行系统性、全局性调整变革，创新图强。

2010年4月，兵装集团总经理徐斌在重庆调研时，提出兵装集团要通过“七个调整”转变发展方式。即调整发展思路、调整产业产品结构、调整科技创新体系、调整管理方式、调整市场结构、调整组织人员结构和调整分配机制。加快由速度规模型向质量效益型转变，由外延式增长向内涵式发展转变，由要素驱动向创新驱动转变，把集团公司建设成为具有国际竞争力的世界一流企业。

徐斌说，“我们提出从七个方面进行全方位、深层次、成体系的调整，把发展的注意力和着力点转移到追求价值创造上来，转移到实现和谐发展、持续发展上来。这是集团公司发展的一场深刻变革，是探索国有企业发展规律的大胆实践，是深入践行科学发展观的具体行动。”

调整全面推开

从2010年下半年开始,一场全方位、深层次的大调整行动在兵装集团各行业迅速展开。

兵装集团对“七个调整”进行了深入部署，明确要求各单位结合实际，找出调整重点，抓住关键环节，着力突破难点。党员干部要带头转、加快转、重点转，努力在“加快”上下功夫、在“调整”上求突破，在“发展”上见实效。

推进“七个调整”，兵装集团党组态度鲜明：“所有企业都要调，调整不好就启发教育，再调整不好就换人，让能调整的人来干。”

党组的坚强意志迅速转化为全体员工的坚决行动。

成员单位全力推进“七个调整”，涌现出建设工业、建设摩托、嘉陵摩托等一批典型。

建设工业在军民分立后,发展面临诸多难题:经营规模缩小、资产负债率高达125%，经济效益差；企业二三级机构共有43个，管理流程不畅，运行效率低；员工队伍观念陈旧，市场意识、危机意识和责任意识淡漠；历史负担沉重，14200多名离退休人员及三产辅业职工近500人均划归了建设工业管理。

建设工业领导班子落实“七个调整”，调整产业产品结构，高附加值产品产量增加1倍，企业资产负债率下降26个百分点，盈利能力显著增强；调整科技创新体系，科技投入占销售收入比例达5.4%；调整管理方式，重点实施“五个千百万”降本增效工程，降本增利5670万元；调整市场结构，高附加值产品合同额同比增长1倍，国际市场合同额同比增长75%；调整组织人员结构，企业用工规模精减近千人，管辅人员比例下降7.2个百分点；调整分配机制，实行“岗位绩效工资制”，员工人均年工资同比增长35%。

建设摩托公司党委通过“七个调整”，企业机构数由原来的66个精简到35个。管理水平明显加强，企业停工时间下降69%、采购准时供货率由54.7%上升到82.3%、生产计划准时完成率由34%提升到85%，单台自制成本同比降低12.68%。

嘉陵工业在调整之前面临产品竞争力缺乏，负债率高、改革不彻底落下“后遗症”等问题。通过实施“七个调整”，企业职能部门由19个精简为9个、科室总数由77个减少为53个、班组由102个减少为86个；从业人员从5950人减少到4090人，通过新的薪酬激励和绩效考核体系的建立，2010年，职工平均收入较上年增长13.8%。

调整赢得未来

兵装集团确定2011年为“调整年”。加快“七个调整”成为兵装集团上下的共识，成员单位注重在增强内生动力上下功夫，在激发发展潜能上下功夫，推动企业实现创新发展、转型发展、科学发展。

兵装集团“十二五”时期调整目标是，调整产业产品结构，突出主业发展，提升传统产业，做强优势产业，做大新兴产业，到2015年，主业板块收入和利润贡献率均提高15%以上，战略性新兴产业营业收入和利润贡献率分别达到10%和20%以上，自主品牌轿车占汽车销量比重达到22%，新能源汽车占汽车销量比重达到5%。调整科技创新体系，使科技投入占比达到6%，千名研发人员专利数达到50件，新产品销售比重达到50%，半数以上企业达到国家创新型企业标准。调整管理方式，全面打造制度化、标准化、流程化的管理体系，由粗放管理向精细管理跃升，由传统管理向现代管理跃升；到2012年，工业企业CSPS评估达到3.0级及以上水平。调整市场结构，到2015年汽车市场占有率达到16.5%，摩托车达到23%，输变电达到13%，光伏达到10%，风电达到10%。调整组织人员结构，大型以上企业内部管理层次原则上不超过3层，中小型企业原则上不超过2层；提升高端、增强中端、减少低端，到2015年在核心技术领域培养和引进6类150名高端人才，每万名员工中研发人员总量达到1000人，人才资源总量超过10万人。调整分配机制，构建多元化、差异化、市场化，有较强竞争力的薪酬分配体系，完善员工工资正常增长机制，健全多层次员工福利保障体系，不断提高幸福指数。

“‘十二五’对我们来说，是重要战略机遇期、发展转型期、由大变强期，我们将按照十七届五中全会精神，紧紧抓住主题，牢牢把握主线，以‘七个调整’为抓手，以做强做优为目标，真正实现超越领先、转型升级，再创科学发展新辉煌。”徐斌说。