核心提示

国家统计局日前发布的《“十一五”经济社会发展成就系列报告》显示，“十一五”期间，面对复杂多变的国内外形势，我国坚持扩大内需与稳定外需相结合，充分利用两个市场、两种资源，克服国际金融危机的巨大冲击，继续推进对外开放，积极参与全球化进程，对外贸易规模迅速扩大，吸收外资水平不断提高，对外经济合作步伐明显加快，开放环境日趋优化，对外开放再上新台阶。

外贸实现新发展 质量效益双提高

“十一五”期间，我国紧紧抓住经济全球化机遇，积极应对国际金融危机冲击，着力解决对外贸易发展中的突出问题，对外贸易规模不断扩大，对外贸易质量明显提高，贸易大国地位进一步巩固。

“十一五”期间，我国对外贸易经受住了国际金融危机的严峻考验。我国货物进出口总额累计116806亿美元，比“十五”期间增长1.6倍。5年间，进出口贸易年均增长15.9%。2009年，我国出口总额跃居世界第一位，占全球出口比重由“十五”末的7.3%提高到9.6%；进口总额上升至世界第二位。

“十一五”期间，我国着力促进贸易基本平衡，进出口格局更趋平衡，外贸顺差在2008年达到2981亿美元历史高点后开始回落，2009年下降到1957亿美元，2010年减少到1831亿美元。

同时，进出口商品结构进一步优化。从出口方面看，2010年，工业制成品出口占出口总额的比重由“十五”时期末的93.6%提高到94.8%；机电产品、高新技术产品出口占出口总额的比重分别由“十五”时期末的56.0%和28.6%提高到59.2%和31.2%。

从进口方面看，先进技术、设备、关键零部件进口持续增长，大宗资源能源产品进口规模不断扩大。2010年，机电产品、高新技术产品进口分别达到6603亿美元和4127亿美元，分别是“十五”时期末的1.9倍和2.1倍。

利用外资多样化 结构优化质量升

“十一五”期间，我国利用外资规模跃居全球第二位，吸收外资已从弥补“双缺口”为主转向优化资本配置、促进技术进步和推动市场经济体制的完善，从规模速度型向质量效益型转变。

“十一五”期间，我国外商直接投资累计达到4260亿美元，年均增长11.9%，是“十五”期间的1.6倍，全球排名由“十五”时期末的第四位上升至第二位。2010年，外商直接投资突破1000亿美元，达到1057亿美元。

利用外资方式多样化。“十一五”期间，我国继续稳步实施合格境外机构投资者（QFII）制度，截至2010年12月，共批准97家QFII机构，投资额度共计197亿美元。允许外资以并购方式参与国内企业改组改造和兼并重组，2006年颁布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》，外资并购政策和环境进一步改善。

利用外资产业结构优化。“十一五”期间，外商投资产业构成显著改善，第三产业投资比例大幅度提高。2006年至2010年，第三产业外商投资金额所占比重逐步提高，分别为31.6%、41.4%、41.1%、42.8%、47.3%；第二产业所占比重则逐步下降，分别是67.5%、57.3%、57.6%、55.6%、50.9%。

利用外资区域布局进一步改善。“十一五”期间，中西部吸收外资占全国总量的比重，由“十五”时期末的11％上升到14％左右。以外资经济为主体的各类产业聚集园区的实力和整体功能有了明显提升，“十一五”期间有22个中西部省级开发区成功升级为国家级经济技术开发区。

大步“走出去” 外合上水平

“十一五”期间，我国深入实施“走出去”战略，对外投资合作取得新发展，“走出去”的规模和效益进一步提升。同时积极拓展双边经贸关系，加快实施自由贸易区战略，不断深化多边经贸合作。

“十一五”期间，对外投资的领域不断拓宽，对外投资的层次和水平不断提升，呈现出市场多元化发展态势。对外投资国别已覆盖170多个国家和地区。对外投资方式也由单一的绿地投资向跨国并购、境外上市等多种方式扩展。2006年至2009年，对外直接投资通过收购、兼并方式实现的金额（包括非金融类和金融类）分别为83亿、63亿、302亿、192亿美元，占当年流量（包括非金融类和金融类）的39%、23.6%、54%、34%。截至2010年12月，外汇局共批准88家QDII机构，境外投资额度共计684亿美元。

与此同时，对外经济合作驶入良性发展的快车道，已形成一支门类比较齐全、具有较强国际竞争力的队伍，业务范围向技术性较强的领域不断扩展，经济效益和社会效益明显提高。“十一五”期间，对外承包工程完成营业额2971亿美元，是“十一五”规划目标的2.3倍；累计派出各类劳务人员192万人，是“十一五”规划目标的1.5倍。

我国目前已累计建立163个双边经贸合作机制，签订129个双边投资协定。正与五大洲的27个国家和地区建设14个自贸区，已签署10个自贸协定，其中已生效8个。