本报讯 记者冉瑞成报道：重庆市积极推进学习型党组织建设，坚持理论联系实际，把学习贯彻党的十七届五中全会精神与解决重大实践问题结合起来，进行了一系列重大实践与探索，推动和促进了重庆经济社会跨越式发展，为重庆未来5年绘就发展蓝图。

积极探索民生导向的发展道路。重庆市制订了“民生10条”，为群众创造和谐安宁的社会环境。去年，一般预算支出50%用于民生，75%财力用于区县和基层，解决群众住房、上学、看病、养老等难题。同时，把改善民生贯穿经济发展的全过程，极大促进了经济发展。

率先大规模建设公租房，建立“双轨制”住房供应体系，解决200万中低收入群众住房困难。目前已投入300亿元开工建设公租房1300万平方米，可解决50万中低收入群众的住房困难。首批公租房已于3月2日第一次摇号分配15281套。重庆市今年将新开工建设公租房1350万平方米，并计划3年建成4000万平方米公租房。

重庆外出农民工多，重庆市委、市政府将留守儿童纳入“两免一补”范围，建成2080所农村寄宿制学校，投资3.5亿元为110万留守儿童免费提供每天“一杯奶、一个蛋”，为非寄宿制贫困生提供“爱心午餐”，解除外出务工人员后顾之忧。同时，重庆市提前实现养老保险全覆盖，使300多万农村老人老有所养，将养老保险试点范围扩大到了30个区县，参保率为77.3%，今年4月将实现40个区县全覆盖，比全国提前4年，其中277万老人不用交费就能享受到基本养老保险。今年，重庆市还将新建改建城乡社会福利中心和乡镇敬老院100个。

据介绍，重庆市“十二五”时期的核心任务是基本实现“314”总体部署，即明确了“三大定位”——努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市;提出了“一个目标”——在西部地区率先实现全面建设小康社会目标；交办了“四大任务”——加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济发展方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。