政府工作报告从不同的角度多次提及发挥文化的作用，“要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力”、“大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”

代表委员们认为，繁荣发展文化事业和文化产业，要坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，努力实现经济效益和社会效益有机统一。大力发展文化事业、加快发展文化产业成为代表委员共同的心声。

文化建设在我国经济社会科学发展中的地位和作用越来越突显。对此，代表委员们纷纷表示，应当把文化建设和当前经济社会发展的大局进一步结合起来，使中华文化的“潜力”更好地转化为“实力”，充分发挥出中华文化应有的作用。

“十一五”时期，通过积极的探索和创新已经初步积累了这方面的经验。不少地方文化建设展现出产业与事业互促互助的态势，为加快转变经济发展方式和塑造城市形象作出了突出的贡献。

“文化已经成为湖南的一张‘名片’。湖南卫视连续8年在全国各省级收视率排名第一；湖南的三辰卡通连续3年在全国的10大动漫企业中排名第一位。”全国人大代表、凤凰古城旅游有限公司叶文智说。

全国人大代表、黑龙江省农垦总局党委书记隋凤富表示，“最近黑龙江首届中国冰雪动漫展是一大亮点，动漫艺术与冰雪文化完美的组合成为动漫展会的亮点。我认为，发展文化产业要采取政府推动和市场运作相结合的方式，推动文化产业快步迈上新台阶。”

全国政协委员、中国东方演艺集团董事长顾欣表示，当前正面临文化大发展的难得机遇，通过改革创新完全可以壮大文化产业的总体实力，提升文化的影响力。顾欣委员以中国东方演艺集团为例介绍说，“改制以后，通过在艺术产品生产、演出市场拓展方面的大胆创新，我们演出场次、经营收入和演职员工的个人收入都翻了一番，创造了良好的社会效益和经济效益，这在以前是不可想象的。”顾欣委员说，“只有生产出经受住观众和时间检验的文化产品、占有更大的市场份额，才能使承载其中的文化产生更大的社会影响。”

全国人大代表、哈尔滨工业大学校长王树国强调，“在经济社会发展中文化的作用越来越突出，需要以受众喜闻乐见的方式进行大力倡导和引导。”

全国政协委员、文艺评论家仲呈祥说，“惠民不仅存在于物质方面还存在于文化方面，文化惠民就是要给人以精神家园。珍视艺术资源和优秀的艺术作品，是让精神文化起到引领作用的保证。”