全国人大代表、黑龙江七台河市委书记张宪军——

推动资源型城市转型

黑龙江七台河市加快转变煤炭经济发展方式，力争在原煤产量基本稳定的前提下，“十二五”期间煤炭产业增加值和税收再翻一番。

政府工作报告突出强调了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出继续推进资源型城市转型。这正是七台河市面临的重要任务。

七台河市是东北老工业基地中煤炭资源型城市，已为国家生产优质煤炭5亿多吨，是东北地区最大的主焦煤生产基地。目前，七台河市仍有50%的GDP、85%的工业增加值、70%的税收、50%的非农就业岗位来自于煤炭及其相关产业。长期的煤炭开采和加工，使煤炭资源难以为继、环境难以承载、发展难以持续的矛盾十分突出。对七台河市来说，调结构、转方式已成为当务之急。

七台河市是国家循环经济试点市，近年来，大力发展煤炭精深加工和综合利用，形成了采煤—炼焦—化工、采煤—发电—建材等循环经济产业链条，减少了废弃物排放，保护了生态环境，吨煤经济效益还增长了2倍多。

发展战略性新兴产业，加快经济发展方式转变，科技进步和自主创新是关键。我们要落实好引进高层次人才，把战略性新兴产业打造成转变经济发展方式的新引擎。

（本报记者 倪伟龄整理）

全国人大代表、黑龙江牡丹江市委书记张晶川——

打造沿边开放先导区

“十一五”期间，牡丹江市经济呈现出追赶型、跨越式发展态势，经济总量实现4年翻番，财政收入实现3年翻番，实现历史性的跨越。

2010年，牡丹江市地区生产总值实现781亿元，同比增长18.5%，是2005年的2.4倍，“十一五”期间年均递增16.4%；经济总量首次跃居全省第四位；财政收入实现87.2亿元，同比增长31.5%，总量位居全省第三，是2005年的3.2倍，“十一五”期间年均递增26%。

“十二五”具体目标是实现“七个翻番”，即地区生产总值年均增长15%左右，实现四年翻一番；全社会固定资产投资年均增长26%以上，实现三年翻一番；财政收入年均增长20%，实现四年翻一番；社会消费品零售总额年均增长16%，实现五年翻一番；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长15%，实现五年翻一番；进出口总额年均增长15%，其中对俄进出口总额年均增长17%，实现五年翻一番。

牡丹江市地处东北亚经济圈的中心区域，建设沿边开放先导城市是我们的主攻方向。经过5年的努力，牡丹江沿边开放战略取得了实质性的突破，哈（哈尔滨）牡（牡丹江）绥（绥芬河）东（东宁）对俄贸易加工区已上升到省级战略。

今后5年，牡丹江市将构建规模发展、层次提升、布局优化、特色鲜明的现代农业、现代工业、现代服务业产业体系。

（本报记者 倪伟龄整理）

全国人大代表、辽宁丹东市市长赵连生——

提高对外开放水平

经过“十一五”时期的奋斗，丹东正在实现“四个转变”——从沿江到沿海经济的转变、从边城到港城的转变、从终点到节点的转变、从产业无关联到主动承接产业转移的转变。

政府工作报告指出，要积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。这为我们2011年进一步扎实开展对外开放工作指明了方向

1988年，丹东经国务院批准成为沿海开放城市。2006年，丹东被纳入辽宁省“五点一线”开放战略。2009年，辽宁沿海经济带上升为国家战略后，丹东承担起建设东北东部出海新通道和辽宁对外开放新高地的重任。

“十一五”时期，丹东对外开放水平明显提升，经济社会各项事业取得了长足的发展。2010年，在丹东确立的以沿江沿海开发带动全域发展，以项目建设拉大投资强度，以区域合作推动对外开放，以惠民利民催生社会和谐的发展思路带动下，实现地区总产值735亿元，全社会固定资产投资完成800亿元，地方财政一般预算收入完成80.2亿元，社会消费品零售总额实现275.6亿元，圆满完成任务目标。

“十二五”期间，丹东将努力实现GDP、固定资产投资、财政一般预算收入、外资、内资五大突破，即地区生产总值突破2000亿元，地方财政一般预算收入突破300亿元，固定资产投资突破10000亿元，实际利用外商直接投资累计突破100亿美元，引进内资到位资金累计突破5000亿元。

（本报记者 张允强 苏大鹏整理）