“十二五”规划纲要草案提出，不断增强金融市场功能，更好地为加快转变经济发展方式服务。委员们纷纷建言献策。

大力推动信用卡消费信贷

●全国政协委员、中国建设银行信用卡中心总经理赵宇梓：

“十二五”规划提出，扩大内需，促进消费增长。信用卡将在新一轮消费热潮中迎来新的发展机遇。

“消费信贷对商业银行转型很重要，商业银行要大力发展资本消耗低、风险低、回报率高的绿色信贷。”赵宇梓委员表示。

2010年，我国信用卡透支消费2.7万亿元，同比增长42%，消费规模占银行卡消费额的26%；信用卡信贷规模快速扩大，2010年全国信用卡期末未偿余额达4492亿元，同比增加83%；信用卡消费信贷不良率也大幅下降，低于成熟市场的平均水平。

赵宇梓委员建议，要抓住“十二五”时期扩大内需特别是消费需求的有利时机，加快推进法律环境建设，进一步完善个人征信体系，建立信用卡消费的良好环境；把握城镇化发展的机遇，开发市场潜力，加快二三线城市客户的开拓，推动信用卡消费信贷进一步发展。

赵宇梓委员建议，从以下方面加强信用卡产品和服务创新，进一步促进信用卡消费信贷业务：整合互联网、网上商城、手机支付、自助设备等新型消费渠道，增强信用卡对客户的吸引力；大力推进信用卡分期付款业务，做大做强汽车分期、安居分期付款业务，培育教育、旅游等新兴消费热点；整合消费信贷、收单业务、增值业务，打造商户结算平台，为消费者提供更便利的服务；抓住中小企业快速发展的契机，结合中小企业联名卡、商务卡，实现信用卡商务消费新的突破。

提升移动金融服务

●全国政协委员、浦发银行董事长吉晓辉：

移动金融可以弥补边远地区和广大农村银行实体网点不足的问题，满足群众的金融需求。

“借助移动通信技术可以极大降低金融服务成本，有利于商业银行更好服务‘三农’，支持农业现代化建设，提升农民收入水平和促进社会主义新农村建设。”吉晓辉委员表示。

移动金融是金融机构借助移动通信技术提供有关金融服务的总称，具有成本低廉、随身便捷的特点，能够使人们不受时间和地点的限制享受优质的金融服务。我国农村范围广阔，农业人口比重较大，应大力发展移动金融服务。为此，吉晓辉委员提出建议：要加大对农村边远地区发展移动金融业务的支持力度；国家应出台优惠政策，鼓励商业银行积极推动并参与农村地区移动金融业务，降低移动金融服务价格；实施“手机下乡”等活动，推出适合农民消费的低价格手机终端；创造宽松的监管环境，实现手机汇款、取现等方面的政策突破；加强配套建设，降低移动金融运营成本。

完善中小企业技术创新服务

●全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹:

构建完善的中小企业技术创新服务体系，是促进中小企业技术创新和推动技术进步的必要条件。

“中小企业是技术创新的主要力量，对技术创新服务有着强烈的现实需求。”闫冰竹委员表示。

对于如何进一步完善中小企业技术创新服务体系，闫冰竹委员提出以下建议：一是加强政策法规建设，制定中小企业技术创新服务机构管理办法，明确技术创新服务机构的法律地位，为中小企业技术创新服务机构的合规经营提供依据。二是构建多层次的市场主体，整合资源，建设综合性、公共性的国家级技术创新服务中心，同时建立政府引导、多方共建、市场化运作的专业性服务机构。三是加强服务机构管理，建立以执业人员资格和资质为主的市场准入制度，健全服务机构的分类管理机制，建立服务机构档案，加强社会监督。四是加强基础设施和信息平台建设，建立不同层次的公共信息平台，为中小企业技术创新提供信息支撑。