政府工作报告提出，今后5年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%，这大大低于11.2％的“十一五”实际年均增长速度。

在当前经济增长势头向好的背景下，“十二五”为何要调低GDP增速目标？

“调低增长预期，意在‘好’字当先。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康在接受记者采访时说，“今后5年，将着重提高经济增长质量和效益，着力转变经济发展方式、调整经济结构、保障和改善民生。”

“调低增长预期，不是放慢发展的脚步，今后的发展绝不能只看速度快慢、规模大小、一时得失。就目前来看，无论是经济发展还是社会发展，都迫切需要加快转变发展方式，同时加强保障和改善民生。”贾康委员说。

调低增长预期，释放明确信号，将有利于遏制各地的投资冲动，引导地方发展降低对投资的依赖。

与“十一五”规划相比，大部分省区市出台的“十二五”规划纷纷调低了经济增长预期目标。

“这充分显示了地方政府淡化规模总量目标，强化结构调整、产业升级的决心。”全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻表示，未来10年，中国面临的最大问题是能不能成功实现由中等收入国家向高收入国家转变。先前财政资金较多地用于工业建设、基础设施，未来可以更多地用于公共服务领域，让老百姓的日子一天天殷实起来，从而让消费在经济增长中扮演更重要的角色。

可以预见的是，通过积极的调整和相关政策的逐步施行，“十二五”期间，我国一系列经济指标比重都有望产生良性变化，经济运行的质量将得到进一步提升。