“紧紧围绕发展和民生两大中心任务,突出‘南接北融’,老工业基地焕发出了新的生机与活力。”

“十二五”期间，四平市预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入将比2008年翻两番，社会保障体系更加健全，公共服务水平明显提升。

四平市将紧紧围绕发展和民生两大中心任务，坚持投资拉动、项目带动、创新驱动、全民行动，突出“南接北融”，以“一核三带”，即以四平市建成区为主体的面积为1100平方公里的团状核心区，四平至长春经济带、四平至郑家屯经济带、长春外环经济带为先导区。统筹推进具有四平特色的工业化、城镇化和农业现代化，不断提高核心城市的凝聚力、竞争力、带动力。

产业富民，四平市将全力打造特色经济，促进产业向高端、精品、低碳、精深加工方向发展。发挥比较优势，四平将围绕率先实现农业现代化，推进“三区一建”，即粮食高产示范区、棚膜小区、牧业小区和农村人居环境建设，力争把粮食产量稳定在140亿斤阶段性水平。同时，四平还将切实转变农业发展方式，拉长产业链、产品链，推进农产品的精深加工、系列转化和不断增值，建设绿色农产品精深加工基地和现代农业先导区，走具有四平特色的农区工业化道路。

四平将在城市西南部建设防风固沙生态系统，在市区东部建设生态新城，启动城市综合体建设，推进“一核”规划区内的城镇与市区一体化发展。

实施“富民优先”，四平将切实抓好教育公平等八大民生工程建设；加强社会管理创新，继续深入实施“社区行动计划”，加快城乡社区建设，推进基本公共服务均等化；大力推进全民创业，不断提高城乡居民财产性收入；进一步扩大社会保障范围，积极发展社会事业，提升人民群众的安全感和幸福指数。

（本报记者 李己平整理）