“十二五期间，我们将继续坚持富民优先，让群众得到更多实惠，提升人们的生活质量。”

“十一五”期间，常州市坚持富民优先，致力提高城乡居民的收入水平，帮助困难群众脱贫致富，走出了一条具有自身特色的富民之路。人们的生活水平得到普遍提升，居民收入、储蓄、证券资产均实现快速增长，创业企业、资金不断增多，城乡居民基本实现养老保障全覆盖、医疗保障全覆盖、住房保障全覆盖，实施“公交优先”、改造提升菜市场、老小区整治和构建社区卫生服务网络，让人们得到更多实惠。“十一五”期间，常州城乡居民收入连续5年保持两位数增长，2010年全市城镇居民人均可支配收入达26269元，农民人均纯收入达12637元。

在让人民群众得实惠的过程中，常州市特别注重帮助困难群众脱贫致富。在关注城乡低保家庭方面，截至2010年底，常州市纳入城乡低保对象的家庭有31127户，低保人数59483人，实现了应保尽保。在关爱低保边缘人群方面，常州对家庭人均收入超出当地的城乡低保标准，但低于当地的城乡低保标准两倍的低保边缘人群予以帮扶，春节前对这些家庭发放一次性生活救助金，2010年发放标准为每户1000元。2010年常州累计救助3699人次，救助金额1348万元。从2006年起，常州开展茅山老区扶贫帮困活动，共投入帮扶资金1.3亿元，基础设施投入1.45亿元，落实帮扶项目698个，使茅山的道路、通讯、供水、农田灌溉等基础设施得到明显改善。在救助困难群众方面，常州把城乡低保对象、农村“五保”对象、已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员作为医疗救助对象。2010年，全市共有1.45万人次得到医疗救助。

（本报记者 李佳霖整理）