“我今年带来了有关加快建设农村小水利设施的议案。”全国人大代表、安徽省凤台县食用菌种植大户鲁中祝一见到记者，就聊起她今年最关心的话题。

鲁中祝代表向记者介绍，去冬今春凤台县连续四个月没下雨，对种植食用菌的影响很大。为了给食用菌保湿，全村的种植户投入了大量人力、物力。

有了这次经历，鲁中祝代表对农村水利设施有了新的认识，平时不起眼的沟渠、池塘起到了及时补充水源的大作用。“要想法把地上的水蓄起来，涝有河网排，旱有水系灌。”鲁中祝代表说。

今年中央一号文件提出，要因地制宜兴建中小型水利设施。鲁中祝代表认为，可考虑在支沟农田河网建立水闸式的拦水坝，特别是县与县之间、乡镇与乡镇之间、村与村之间的沟河水系要建闸、建坝保水。

对于小水利的独特作用，全国政协委员、中南大学信息物理工程学院副院长朱建军深有同感。长期从事水利工程研究的朱建军委员认为，小水利是整个水利系统的前端，不积小流，无以成江河。小水利也是惠及农民、农业的最直接的水利设施，是整个水利系统的细胞。

对于今年中央一号文件提出要加强“五小水利”工程建设，朱建军委员认为，应优先考虑投资少、见效快、惠及面广、实际效益高、维护费用低的山塘、小水利清淤与维修工程，全面提高农村防汛抗旱能力。山塘小水利的清淤直接增加上游的蓄水能力，从而增加整个水利体系的蓄水能力，增加防汛与抗旱的能力。“山塘小水利一旦清淤和完成维修，其维护费用低，直接惠及农业和村民，惠及整个水利体系乃至下游生态环境，实际效益高。”朱建军委员说。

“小水利虽然是末级渠系配套工程，但却是农业增产、农民增收及农村经济发展的有力保障。”鲁中祝代表说，“十二五”开局之年，中央就提出加快水利改革发展，不断加大农村水利设施建设的投入力度，让她对小水利设施更好地发挥促进农业增产作用充满信心。