新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力，在回顾“十一五”取得的辉煌成就，展望“十二五”美好前景时说，新疆已经形成了科学跨越、后发赶超的崭新局面，求发展、谋富裕、思稳定、保和谐成为社会主流，各族干部群众衷心拥护中央富民兴疆政策，对创造未来美好生活充满希望。他表示，要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、勇挑重担的责任感，推进新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务，把新疆建设得更加美好。

记者：“十一五”时期及2010年新疆取得的主要成就有哪些？

努尔·白克力：在中央的亲切关怀和各兄弟省区市的大力支持帮助下，通过新疆各族人民的团结拼搏、艰苦奋斗，新疆综合经济实力明显增强，各项社会事业蓬勃发展，人民生活进一步改善，天山南北发生了翻天覆地的变化。“十一五”规划确定的主要预期目标任务胜利完成，为“十二五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。

过去5年，是新疆历史上发展最快、基础设施建设投入最大、各族群众得实惠最多的时期。5年间新疆生产总值年均增长10.6%，GDP先后跨上3个千亿元台阶：2006年GDP突破3000亿元，2008年突破4000亿元，2010年突破5000亿元。5年间，新疆地方财政一般预算收入年均增长22.7%，全社会固定资产投资年均增长21.2%，社会消费品零售总额年均增长16.7%，外贸进出口总额年均增长16.6%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11%和12.7%。

2010年，是充满机遇和挑战的一年，我们坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会、全国对口援疆工作会议和自治区党委七届九次全委扩大会议精神，解放思想、凝聚力量、抢抓机遇、扎实工作，努力推进经济社会快速发展，着力改善民生，全力维护社会稳定，提振了各族人民实现科学发展、后发赶超的信心，增强了全社会的凝聚力和向心力，形成了大建设、大开发、大发展的良好局面。2010年，全区实现生产总值5000亿元，增长10.5%；全社会固定资产投资完成3539亿元，增长25.2%；社会消费品零售总额1378亿元，增长17%；外贸进出口总额171.3亿美元，增长23.9%；全口径财政收入1190.7亿元，增长34.7%；其中地方财政一般预算收入500.5亿元，增长28.8%；城镇居民人均可支配收入13500元，增长10%；农民人均纯收入4500元，增长15.9%。

记者：对“十二五”时期新疆的发展有哪些展望？

努尔·白克力：“十二五”时期，是在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。新疆“十二五”时期的总体战略是：稳疆兴疆、富民固边。战略选择是：以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。发展目标是：到2015年，新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显增强，社会稳定明显巩固。2011年预期目标是：全区生产总值增长10%以上。

“十二五”时期特别是头两年，必须把主要精力放在打基础、调结构上，夯实跨越式发展的基础。我们将在工作中坚持5个原则：一是坚持科学跨越；二是坚持转变经济发展方式，积极培育新疆发展的新优势，努力抢占未来发展的战略制高点；三是坚持民生优先，新时期新阶段，我们将以提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点，把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，坚持以人为本、民生优先，把中央的支持、各地的支援和自治区的投入，重点用于改善各族群众的生产生活条件，提升各族群众的幸福指数；四是牢固树立环保优先、生态立区的理念，走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，既要加快发展，也要绿水青山。新疆转变经济发展方式的任务十分艰巨，我们要审势把握，既要尽快把资源优势转化为产业优势、经济优势，造福新疆各族人民，又要坚持生态、环保理念，掌握规模、市场、技术的制高点，以最小的环境代价换取最大的经济效益。在资源开发方面，自治区党委、政府已经明确：对高耗能、高污染、高耗水项目坚决说“不”，最大限度地保护生态，造福子孙后代；五是坚持维护社会政治大局稳定，全方位筑牢维护社会稳定的政治基础、组织基础、思想和群众基础，为推动跨越式发展和长治久安创造良好环境。

记者：新疆确定2011年为“民生建设年”。过去的5年新疆民生的建设情况如何？今后新疆将从哪些方面加快推进民生建设？

努尔·白克力：我们发展的目的就是为了民生。“十一五”时期新疆民生投入的力度前所未有。特别是2010年，新疆民生支出突破1000亿元，达到1198亿元，占财政一般预算支出71％，是民生投入最大、惠及面最广的一年。解决零就业家庭就业、安居富民、定居兴牧、农村教育、医院、文化站等一批民生工程实施，使各族群众得到的实惠越来越多，让老百姓切实感受到改革发展的成果，也感受到祖国大家庭的温暖和社会主义制度的优越性，极大地激发了全区各族干部群众的凝聚力、向心力和对党中央、国务院的感恩之情。

我们已确定将2011年作为新疆的“民生建设年”，这既是执政为民宗旨的体现，也是提高执政能力的要求。我们要坚定不移地坚持“群众第一、民生优先、基层重要”，带着对各族人民群众的深厚感情，加快民生改善步伐，不断满足各族人民群众的新期待，加快提高新疆各族人民的生活水平，缩小与东部地区的差距，尽快达到西部地区平均水平，使各族人民特别是南疆少数民族群众致富有门、致富有望。

目前，我们已经确定了22项重点民生工程，将以“新疆效率”推进建设。这些项目中有2010年已经开工建设的安居富民工程、定居兴牧工程、就业再就业工程、保障性住房建设等，再加上不断完善细化的城乡社会保障提升工程、惠农富民补贴工程、特殊群体医疗救助工程、义务教育保障工程、“菜篮子”保障工程、信访积案化解工程等，共计22项。

其中，特殊群体医疗救助工程特别将贫困家庭先天性心脏病患儿纳入免费救治范围，确定2011年将救治1154名贫困家庭患儿；各类教育保障工程中除继续加大义务教育阶段学生的补助外，还将实施每年6000名师范生教育全部享受政府“埋单”；“菜篮子”保障工程确立要多渠道保障市场供应，确保物价总体稳定等，项项事关人民群众切身利益。

我们相信，有中央的支持和全国各地的支援，有政通人和、奋发创业的新气象，有大幅提高的综合经济实力，有各族人民携手并肩共同建设美好家园，新疆跨越式发展和长治久安的奋斗目标一定能够实现。