物价事关民生。去年7月份以来，我国消费价格总水平上涨较快，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。为抑制消费价格总水平较快上涨，党中央、国务院采取了一系列政策措施，取得了初步成效，粮油肉蛋菜奶等居民生活必需品供应充裕，煤电油气运保障条件得到改善，粮食等部分重要农产品价格涨幅趋缓，蔬菜价格回落，市场和价格秩序好转。在基本实现去年价格调控目标的基础上，今年1月份CPI涨幅低于社会预期，2月份有望继续回落。实践证明，中央采取的措施是完全正确的，是及时、有力、有效的。

去年上半年，我国价格总水平保持温和上升，CPI累计上升2.6%，各月同比涨幅在1.5％至3.1%之间，主要受翘尾因素影响；环比涨幅在-0.7％至1.2%之间，季节性特征明显。但与此同时，社会通胀预期不断增强，特别是大蒜、绿豆等小农产品价格涨幅较大，引发社会各方面关注。

针对这些情况，负责价格调控工作的国家发展改革委积极采取行动，一方面积极加强通胀预期管理，及时发布价格形势分析报告，引导社会各方面正确认识价格形势；组织媒体赴主产区实地采访宣传秋粮丰收情况，稳定市场预期；多次组织召开新闻通气会、参加网上在线访谈等，解读价格形势、发布价格信息；及时澄清不实报道，纠正个别媒体过度炒作甚至捏造、散布不实涨价信息的行为。另一方面，大力规范农产品市场秩序，在全国范围内部署加强农产品市场监管，开展农产品市场价格专项监督检查，强力整顿农产品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等投机炒作行为，组织查处并公开曝光了吉林绿豆价格串通涨价、山东经销商囤积大蒜哄抬价格等一批违法违规案件。

针对居民生活必需品价格出现较快上涨的情况，国务院及时下发《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，提出“确保市场供应、促进价格稳定，完善补贴制度、安排好困难群众生活，增强调控针对性、改善价格环境，加强监管、维护市场秩序”4个方面16项具体措施。

要求各地按照“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格。

各地区、各部门迅速贯彻落实党中央、国务院部署，17个部门建立了市场价格调控部际联席会议制度，各地也都建立了相应机制，明确分工，落实责任，迅速开展工作。

一是发展农业生产，夯实稳价基础。支持农田基础设施建设特别是海南冬季瓜菜生产基地建设，增加北方大中城市蔬菜供应。预计全国秋冬种蔬菜面积同比增加800万亩、总产量达到3.37亿吨。

二是完善储备制度，加强产销衔接。加大政策性储备粮油肉投放力度；控制化肥出口；组织产区与销区企业签订蔬菜产销衔接协议；各地还积极落实小包装成品粮油储备制度，基本可以满足城镇居民10天左右的消费量。

三是协调煤电油运，稳定经济运行。加强运行调节，将2011年电煤重点合同价格维持上年水平不变；协调石化企业增加资源生产，组织进口；安排轮出国家储备成品油；加大重要物资调运力度。

四是清费治乱降价，降低流通成本。要求各地审慎出台政府调价项目；降低一批药品价格；取消或降低了一批服务性收费；从2010年12月1日起进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策。各地纷纷采取措施减免农贸市场摊位费，开设社区平价菜店。

五是发放临时补贴，保障群众生活。各地普遍提高了城乡低保、最低工资和失业保险金标准，对城乡困难群众发放了每人每月10元至80元不等的价格临时补贴；积极推动在全国范围内建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

六是强化市场监管，规范市场秩序。加强市场价格监督检查，公开通报部分企业价格违法案件；加大粮食收购、棉花市场秩序监管执法力度，打击农产品投机炒作行为。

总体看，2010年，各地区、各部门按照党中央、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求，积极采取措施，管理预期、发展生产、保障供应、强化监管，价格调控监管工作取得了积极成效。价格总水平基本稳定，全年CPI上升3.3%，基本实现了年初确定的预期调控目标，去年下半年生活必需品价格较快上涨的势头也得到初步遏制。2010年12月份，鲜菜价格环比下降9.4%，降幅比上月加大7.5个百分点；其他居民生活必需品价格涨幅也出现了不同程度回落，食用植物油、猪肉、蛋、糖、液化石油气、衣着价格环比涨幅分别回落3.6、1.7、1.8、2.0、5.7和1.1个百分点。

国家发展和改革委员会主任张平近日指出，当前，我国稳定物价的物质基础雄厚，绝大多数工业品供大于求，国家粮食库存充裕，完全有能力、有条件保持物价基本稳定。