新华社北京2月28日电 2月28日，中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委在京联合举办形势报告会，国家发展和改革委员会主任张平应邀作关于当前的价格形势及调控措施的报告。

张平指出，去年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，经过全国上下的共同努力，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，经济回升向好势头进一步巩固。当前我国经济形势总体情况是好的，但也出现了一些不容忽视的问题，尤其是去年7月份以来，消费价格总水平上涨较快，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。为抑制消费价格总水平较快上涨，党中央、国务院采取了一系列政策措施，取得了初步成效，粮油肉蛋菜奶等居民生活必需品供应充裕，煤电油气运保障条件得到改善，粮食等部分重要农产品价格涨幅趋缓，蔬菜价格回落，市场和价格秩序好转，在基本实现去年价格调控目标的基础上，今年1月份CPI涨幅低于社会预期，2月份有望继续回落。实践证明，中央采取的措施是完全正确的，是及时、有力、有效的。

张平强调，物价问题涉及面广、政策性强，事关群众生活和社会和谐稳定。当前，我国稳定物价的物质基础雄厚，绝大多数工业品供大于求，国家粮食库存充裕，完全有能力、有条件保持物价基本稳定。按照中央的要求，各地区、各部门将认真实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，把稳定价格总水平作为宏观调控的首要任务，坚持以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控和监管工作。要大力促进农业特别是粮食生产，保障主要农产品和重要生产资料的供应；加强储备吞吐调节，加强流通设施建设，进一步降低流通成本；加强流动性管理，强化市场和价格监管，积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费改革，把握好政府管理价格调整的时机、力度和节奏；完善补贴和保障政策，安定群众生活；切实落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，为促进经济又好又快发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定营造良好的价格环境。

报告会由教育部党组成员，中纪委、监察部驻教育部纪检组组长王立英同志主持。在京党政军机关和中央企业干部、高校师生约750人参加了报告会。

据新华社北京2月28日电 中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委等6部门28日在京举办热点问题形势报告会，住房和城乡建设部部长姜伟新作了题为《关于城镇住房问题》的报告。姜伟新指出，“十二五”时期，国家将进一步加大保障性住房建设力度，争取到“十二五”末，基本解决城镇低收入家庭的住房困难，改善部分中等偏下收入家庭的住房条件。姜伟新同时指出，部分城市房价过快上涨是当前房地产市场的突出问题，要认真贯彻落实中央的房地产调控政策，采取坚决措施抑制房价过高过快上涨。

姜伟新勾画了我国城镇住房基本政策。他介绍，按照我国实行社会主义市场经济体制的总体要求，从我国所处的历史发展阶段、城镇化快速发展和人多地少的基本国情出发，为了实现“住有所居”的目标，我国城镇住房实行市场供给与政府保障相结合、以市场供给为主的政策，强调满足基本住房需求、购置与租赁相结合，鼓励自住型、节能省地环保型和小户型住房。这是30多年改革实践的结果。

随着城镇住房制度改革，我国城镇住房快速发展。1978年到2010年，城镇人均住房建筑面积从6.7平方米提高到30平方米以上。同时，新建住房质量提高，住房功能更加完善，居住环境明显改善。经过努力，“十一五”期间，解决了1500万户低收入和中等偏下收入家庭住房困难问题（其中用租金补贴方式解决了400万户）。

今后几年，我国将继续大规模建设保障性住房，其中2011年要开工建设1000万套。“十二五”期末，城镇住房保障覆盖率将达到20%以上。同时，“十二五”期间每年还要再改造农村危房150万户以上。我国将进一步完善住房保障方式，完善政府支持保障性住房的政策，加强保障性住房的建设和使用管理。

姜伟新分析了近几年部分城市房价上涨过快的原因。主要有工业化、城镇化快速发展使得住房需求总体快于供给增长；市场监管力度不够；地方财权与事权不匹配，较多依赖土地出让资金收入和房地产发展收入；建设成本上涨；前两年流动性充裕，大量资金流向房地产领域。

姜伟新强调，各地区、各部门要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，坚决遏制部分城市房价过快上涨。一是地方政府要切实承担起责任；二是继续增加住房供给；三是抑制投资投机性购房需求；四是严格住房用地供应管理，增加土地有效供应；五是切实加强监管；六是建立约谈问责机制；七是强化舆论引导；八是研究制定中长期稳定房地产市场发展的政策措施。