案例回放 2011年1月1日，随着厦门海关放行章盖在编号为“371120111111120661”的报关单上，4.08吨进口台湾水果顺利通关，成为《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）货物贸易早期收获计划正式实施后大陆首票进口台湾货物。ECFA货物贸易早期收获计划的正式实施，标志着2011年的海峡两岸经贸关系将再上一个新台阶。

据厦门海关介绍，该批货物由厦门鑫金鹭果蔬贸易有限公司进口，其中柳丁300箱，哈密瓜50箱，货值2920美元。

台湾金门县商业会在当天为其签发了编号为“EL11HA00001”的《海峡两岸经济合作架构协议原产地证明书》，因此，该批货物在大陆可享受到大幅度的关税优惠，关税税率从原先11%和12%统一降至5%。据统计，2010年前11个月，经厦门海关进口台湾零关税水果4018吨，同比增长36%，占大陆同期进口总量的46.1%。

“海关为台湾水果进口开辟了专用通道，降低了水果的损耗率，水果能尽快新鲜上市，所以卖得也很好。”台湾农业整合行销发展协会秘书长、厦门雅山贸易有限公司执行长温仁得说。

据海关统计，2010年海峡两岸贸易达1317.6亿美元，同比增长39.7%。其中大陆自台进口1051.0亿美元，大陆对台出口266.6亿美元。

今年ECFA货物贸易早期收获计划实施以来，截至1月15日，大陆进口享受ECFA关税优惠货物45票，货值1894.2万美元，关税优惠280.5万元人民币。

各地海关提供便捷服务

《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）货物贸易早期收获计划自2011年1月1日实施，海关总署日前发出通知，要求各地海关确保ECFA早期收获计划顺利实施。为及时处理实施中可能出现的问题，海关总署成立了ECFA实施领导小组，各主要口岸直属海关设立了ECFA实施工作小组，建立了海关总署、直属海关、隶属海关三级ECFA通关和监管联动机制。

为了ECFA的顺利实施，近日各地海关认真筹划、精心准备。厦门海关隶属的东渡海关通关大厅，这几天ECFA咨询热线电话此起彼伏，负责接听的关员李亚茹正耐心细致地为企业答疑解惑。在报关窗口专门设立“ECFA”专用窗口，可享受优先接单、专人审核等便利服务。“ECFA货物贸易早期收获计划的实施，对于位于海峡西岸经济区、与台湾隔海相望的厦门关区而言，受到的影响将会更加快速，更加直接，更为明显。为此，厦门海关将全力保障ECFA货物的顺利通关。”厦门海关党组书记、关长丁学辉说。

2011年1月1日，宁波海关通关中心，熙熙攘攘的报关人群中，宁波伟依特照明电器有限公司孙来峰经理向海关关员咨询ECFA货物贸易早期收获计划需要申领什么证件，申领时需要注意什么问题，原产地证书要如何填写等问题。在得到海关详细的解答后，孙来峰满意地表示：“海关的准备很充分，服务很贴心，让我们对未来的发展前景也充满了信心。”

“作为ECFA施行的前沿阵地，我们宁波海关已经做好了准备，努力为对台进出口企业服务，如果遇到通关业务上的问题，可以随时拨打海关咨询热线获得答复。”宁波海关通关中心进口二科副科长吕方明说，“我们将全力以赴保障ECFA货物贸易早期收获计划的顺利实施。”

上海、广州等海关也积极做好各项通关准备工作，举办货物通关全链条的业务培训会，使一线海关关员熟练掌握政策和通关操作流程。他们在口岸设立快速通道，专窗服务，开展“预约报关”，优先审核验放，确保货畅其流，力争实现“零滞港”、“零损耗”。

台湾商品畅销大陆

据海关总署统计，2010年大陆受惠进口台湾地区农产品零关税优惠措施项下货物1.2万吨，货值1641.6万美元，关税优惠1887.2万元人民币，同比分别增长了33.9%、70.7%和79.5%。2010年前11个月受惠进口的番荔枝、冻鲭鱼、柚和菠萝，数量均超千吨。2005年大陆对原产于台湾地区的部分进口鲜水果实施零关税以来,截至2010年11月底，已有4332万美元台湾农产品零关税进口，税款优惠5347万元。

“我们公司在台湾下了1000多万美元的水果超级大单，有番荔枝、槟榔、杨桃等台湾特色水果，价格实惠，市民可以大饱口福了。”深圳市永隆达进出口有限公司的李经理说，之所以敢下这么大一笔订单，还得益于深圳海关积极政策指导和良好通关环境。公司进口的台湾水果除了在广东本地市场销售外，还有很大一部分销往北京、上海、浙江、南京等大中城市，目前销售状况非常好。据深圳海关统计，2010年1-11月深圳口岸进口台湾零关税水果3517吨，货值924万美元，同比分别增长77%和82%。

厦门是迎来ECFA货物贸易早期收获计划项下首票货物的口岸。1月15日，厦门海关又迎来首批享受优惠税率的台湾进口机械。该批机械为厦门武岭电子科技有限公司进口，包括体积密度测试仪、视密度测试仪及粉体真测试仪等26台工业产品质量检测仪器，进口税率从原先的5%降为0。

记者从黄埔海关获悉，1月12日，黄埔新港口岸迎来首批ECFA早期收获计划项下进口货物，从台湾进口的近14吨绝缘凡立水，货值3.88万美元。

据黄埔海关介绍，ECFA实施后，便捷通关加上税收优惠有望进一步推动广东省对台贸易增长，对两岸经济合作产生积极意义。此次进口的绝缘凡立水，进口关税税率由10％降至5％，减免税款15115元人民币。

为缩短台湾商品通关时间，各地海关开辟了专门窗口，提供优先接单、专人计税等服务，并实行“24小时预约通关”，确保“时时可通”。对需冷藏或有特殊运输要求的货物，根据进口商的申请，提供“上门查验”服务。

台资企业看好大陆市场前景

为便利台资企业开拓市场，苏州海关通过开展创先争优服务品牌创建活动，全力支持台资企业调整市场结构，通过开设内销审批窗口，推出“预申报、预归类”服务，同时在特殊监管区域中率先开展区内货物内销人民币结算试点。

国巨公司在台资企业中无疑是个先行者。国巨公司是全球第一大芯片电阻器制造商，早在2008年9月，正是看到了巨大的市场发展前景，该公司在苏州高新区保税物流中心设立了贸易公司，专门从事自有产品的销售。“我们对大陆市场前景看好，企业客户对我们产品需求在增加，再加上保税物流中心的政策优势和海关的便利措施，这都加大了我们的信心。”国巨公司总经理颜荣昆说。

台资企业沪士电子（昆山）股份有限公司是一家电路板生产企业，2010年，沪士积极转型，目前已跻身华为、中兴等业界巨头的主要供货商行列。“婆家”找好了，但要顺利“下嫁”，还得渠道畅通。苏州海关在沪士调研时，对综保区外企业实现内销审批、归类审价的“一站式”服务，实现了即时申报、即时出单，海关还进一步推出了“预申报、预归类”服务。“海关为我们开出了‘内销直通车’，很多难题顺利解决。”沪士电子股份有限公司副总经理李明贵说。

到目前为止，苏州共有台资企业超过9000家，合同利用台资约600亿美元，在苏州生活的台商和台商家属已达5万人左右。除传统的IT和制造业外，银行、保险、物流、电子商务等一大批台资现代服务业也先后落户苏州。

上图 厦门海关推出的台湾水果进口专用通关模式，使台湾水果“保鲜有术”，厦门关区成为祖国大陆最大的台湾“零关税”水果进口口岸。 殷陆君 刘 频摄