本报讯 记者何伟报道：近年来，海南省坚持把保障和改善民生作为重点工作之一，把群众迫切需要解决的问题解决好，努力做好小财政办大民生的文章。“十一五”期间，海南省各级财政共投入民生建设资金897.4亿元，占地方一般预算累计支出总额50%，比“十五”时期增加2.5倍。

“十一五”期间，海南省教育经费总投入491.52亿元，比“十五”期间投入增加了317.74亿元，增长了182%，并在全国率先实行义务教育阶段“两免一补”。2010年小学净入学率达到99.8%，初中毛入学率达到101.8%;稳步发展普通高中教育规模，努力扩大优质高中建设，使普通高中在校生人数从2005年的11.8万人增加到2010年的16.1万人。中等职业学校在校生人数从2005年的6.8万增加到2010年的17万，增长了1.5倍;高中阶段毛入学率达到了75%，比2005年提高了一倍;中等职业学校毕业生就业率达到95%以上;各类高等教育在学人数由2005年的7万人增加到2010年的17.6万人，增长1.5倍;高等教育毛入学率由2005年的19%提高到2010年的24%。

“十一五”期间，海南省基本完成309个乡镇卫生院和103个农林场医院基础设施改造，新建35个社区卫生服务机构，基本实现村村有卫生室;2005年至2009年，卫生人员数由37189人增加到46599人;2009年每千人医院卫生院床位数为2.55张，超过“十一五”规划每千人2.3张的目标。

“十一五”期间，海南省财政共投入资金约6亿元，相继建成省图书馆、省博物馆、省歌舞剧院和市民文化广场等省级重大文化项目。同时全省还投入资金6000多万元，基本完成全省204个乡镇综合文化站建设。实现了全省20户以上已通电自然村每村通广播电视，解决约70万人收听收看多套广播电视节目问题;实现1000多个行政村“广播进村”;全省共建设农村书屋1279家，超额完成了“十一五”建设任务;共投入1320万元用于海南省474个行政村474个篮(排)球场和16个乡镇农民体育健身设施建设。

“十一五”期间，海南省城镇新增就业44.15万人;下岗失业人员再就业17万多人。2010年，在岗公益性岗位人员近万人，实现零就业家庭动态为零。实现全省基本养老保险省级统筹，截至2010年9月底，基本养老保险基金累计结余68.18亿元，比上年同期增加17.26亿元;实现新型农村社会养老保险制度全省覆盖，全省60周岁以上的农村老人全部纳入新型农村社会养老保险，每人每月领取55元的基础养老金。截至2010年底，全省已开工建设城镇保障性住房(含各类棚户区改造)22.19万套，完成投资161.11亿元，建成各类城镇保障性住房12.6万套，发放廉租住房租赁补贴1.9万户，解决8.67万户城镇中低收入家庭住房困难问题;城镇居民人均住房建筑面积从2005年底的24.18平方米上升为2010年的30平方米。

“十二五”期间，海南省将继续加大民生建设投入力度，计划投入资金1296亿元，实施学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、公共文化体育等六大民生工程以及其他与民生建设相关的重点项目共20类73个，初步构建起基本公共服务体系，民生建设走在全国前列，在全国率先实现基本养老保险制度全省覆盖，率先实现基本医疗保险省级统筹;确保基本普及高中阶段教育、实现中等职业教育免学费和住宿费，确保建成辐射全岛的五大区域医疗中心和“1小时三级医疗机构服务圈”。