本报讯 在医改工作中,甘肃省坚持将工作重心放在基层,全力保障基层医疗卫生机构的正常运行,扎实推进服务机制的转变,着力强化卫生人才的保障支撑作用,取得了明显成效。
近年来,甘肃省加大基础设施建设力度。2009年以来,全省实施基层医疗卫生基础设施项目769个。建立了省、市、县、乡四级远程会诊平台,为乡镇卫生院配备了800多辆救护车及车载设备,初步建立了覆盖全省的医疗急救网络体系。甘肃省还积极推进“收支两条线”管理。在全省乡镇卫生院全面推行“收支两条线”管理制度,做到了三个“集中管理”:撤销各卫生院原有的各类账户,统一收归到县级卫生部门集中管理;在县级财政部门设立上缴专户,用财政专户对卫生院收入进行集中管理;开设经费支出总账户,对乡镇卫生院经费支出、药品器械采购等实行集中管理。这些措施的实施,进一步理顺了基层医疗卫生机构的管理体制和运行机制。
以建设数量充足、结构合理、德能双优的卫生人才队伍为目标,甘肃省坚持一手抓人才培养,一手抓队伍管理,全面提升全省医务人员的优质服务能力。
着眼技能提升,加大培训力度。一是改进培训制度,增加中长期进修。村医每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周,提高对常见病种的诊断救治能力。大规模安排基层医务人员到省、市两级医疗卫生机构进修,提高对重病、大病的诊治能力。省市两级每年培训基层医务人员3000多人。二是大力推进城市卫生人才服务基层。连续6年共选派7645名城市医务人员到基层开展对口支援工作。三是加强中医药人才培养。每年培训中西医结合医生700多人。遴选名中医1000人进行师承教育,到2012年将为全省培养3000名中医临床骨干和中药实用型人才。
着眼长远需要,加强人才储备。从2009年开始,连续2年每年招聘5000名医学大学生到乡镇卫生院工作,同时为基层公开招聘340名执业医师,为农村定向免费培养医学类大学生200名,基本解决了乡村卫生人才不足的问题。
着眼优质服务,从严管理队伍。建立了医务人员诚信记录制度和处方权管理制度,通过一系列有效措施,加强了行业自律,规范了医疗秩序,提高了患者满意度。
基层医疗卫生机构综合改革的深入推进和服务功能的不断强化,有力支撑了基本药物制度在甘肃省的顺利实施。截至2010年12月底,甘肃省基本药物制度以县为单位实现了全覆盖,提前一年完成了国家规定的目标任务。 (胡文鹏)