新加坡新财政年度预算案日前正式对外公布，财政部长尚达曼表示，在预算中提出的种种措施，都是为了达到两大目的：一是通过继续扩大国家经济、提升工人技能等方式实现10年后民众收入增加30%的目标；二是扩大对中低收入人群的支持，使他们无论起点在哪里，都能参与和分享国家的进步，进而实现建立包容性社会的愿景。

新加坡为实现建立一个经济充满活力、社会具备包容性的长远目标，在2011年财政预算案中制定了多项重大措施，以期从根本上提高全体国人的实际收入，并以此作为应对通货膨胀的最佳保障。

鉴于2010年新加坡整体经济超乎寻常的表现，以及房地产市场带动印花税以及其他政府各种财政税收的大幅度提高，2010年财政年度的整体预算赤字减少到3亿新元，占国内生产总值的0.1%，远低于预期占国内生产总值1%的30亿新元。这意味着新加坡政府2010年的预算案接近收支平衡。为此，尚达曼宣布，新加坡政府决定将之前用于振兴配套而从国家储备金中提取的40亿新元再次归还国库。

为应对国际金融危机，新加坡政府在2009年初宣布从国家储备金中拨出49亿新元，作为振兴配套资金，以帮助恢复经济。当时这笔资金主要是用于协助企业留住员工的“雇佣补贴计划”和鼓励银行贷款给企业的“特别风险分担计划”。这也是新加坡政府首次动用国库储备金。

根据新财政预算案，新财政年度的财政赤字为22亿新元，约占国内生产总值的0.7%。尚达曼在解释这一数据时说，目的是为了巩固新加坡的经济与社会基础。此次财政预算案，新加坡政府慷慨地拿出了66亿新元的“红包”与全民分享。按此计划，所有成年新加坡人都将获得100新元至900新元的增长分红。据估计，一般家庭在这次预算案中能获得3000新元左右，相当于全年收入的5%。另外，如果加上新加坡政府早前已宣布的援助计划，即就业入息补助计划、托儿补助金、水电费和组屋杂费回扣等一并计算在内，一般家庭所获得的总金额可高达8500新元。

尚达曼表示，新加坡政府了解中低收入家庭所面临的生活费用上涨的压力，因此，预算案中特意给予这部分家庭相对较多的援助。以水电费回扣为例，一房和二房式组屋住户所得到的回扣额将足以支付5个月的水电费。另外，为帮助低收入家庭能够购买组屋，还推出新的特别公积金购屋津贴，以帮助月收入不超过2250新元的家庭购买组屋。新加坡政府在此前已经给予中低收入家庭额外公积金购屋津贴，首次购屋者所获得的津贴高达4万新元。

在对企业援助方面，新加坡政府将延续2010财政年度的预算宗旨，继续鼓励提高生产力，以实现国人收入和生活水平双双提升的长远目标。一方面将协助企业与个人提高生产力，包括为生产力基金注入10亿新元，使基金总额达到20亿新元，进一步改进生产力及创新优惠计划，另一方面则大幅度调高外籍劳工税，以减轻企业对外国劳工的依赖，其中建筑业的外劳税增幅最大。

展望2011年，尚达曼表示，新加坡将继续受惠于全球经济复苏以及新加坡在过去几年里所创造的竞争优势。但是鉴于全球经济环境更趋复杂，新兴经济体虽然继续保持稳健步伐，但是普遍受到通货膨胀的困扰。而以美国为代表的发达经济体复苏步伐虽然有所加快，但长期性失业率、疲弱的房地产市场以及庞大的债务，将降低未来几年全球市场的消费能力。所有这些都将对新加坡经济产生一定的影响，因此，今年新加坡的经济增长步伐将有所放缓。新加坡政府预测今年将取得4%至6%的经济增长，通胀率将保持在3%至4%之间。上半年的通胀率将会维持较高水平，下半年则会逐步缓和。

在经历了连续两年的经济低迷以后，去年新加坡的经济增长高达14.5%，不但创下历史最高纪录，而且复苏步伐远高于其他经济体，失业率也回落到了2008年初国际金融危机以前的水平。尚达曼认为，这样的经济增长除了有赖于全球贸易情况好转以及市场对亚洲的信心回弹以外，也归功于新加坡政府应对策略奏效。

有分析认为，新加坡的新财政预算案是一个增长与分享型的预算案，既考虑了未来国民经济的可持续发展，又照顾到当下国民的各种利益。新的预算案能否在下一个财政年度来临之前交出一个满意的答卷，还需观察。