本报北京2月16日讯 记者孙勇报道：审计署今天公布了45个县市区新型农村合作医疗基金审计调查结果。审计发现，全椒县、大洼县、西丰县、凤城市、岳池县5个县挪用新农合基金2738.18万元，用于发放企业职工基本养老保险金等。

2010年5月至6月，审计署对辽宁、黑龙江、江苏、安徽、福建、河南、湖北、湖南、四川等9个省份所辖的45个县市区2009年1月至2010年5月新农合基金的筹集、管理、使用和相关政策落实情况进行了审计调查。

审计调查表明，相关地区基本实现了新农合制度广覆盖目标，缓解了农民因病致贫、返贫问题，方便了农民就诊报销，没有发现大的违纪违规问题。但审计也发现少数县和基层卫生院在具体执行政策、基金管理使用中还存在一些问题。

审计署社会保障审计司有关负责人表示，从审计调查情况看，新农合基金管理使用总体情况是好的，但也存在少量违纪违规问题。

这位负责人表示，此次审计调查的目的是进一步摸清新农合基金总体规模，发现新农合基金筹集、使用、管理和新农合及相关配套政策落实中存在的突出问题，提出切实有效的改进建议，促进农村基本医疗保障制度的建立和完善。

从审计调查情况看，新农合制度较好的完成了政策目标，基本实现了农村地区全覆盖，切实缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，减轻了农民因疾病带来的经济负担，给农民带来了实实在在的好处，促进了农村基层卫生条件的改善和服务质量的提高，同时也为加快建设覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系奠定了基础。

新农合基金的管理使用总体情况也是好的，但也存在少量违纪违规问题，主要表现在：一是个别县市政府有关部门挤占挪用新农合基金用于发放企业职工基本养老保险金等；二是少数县市新农合经办机构审核把关不严擅自扩大补偿范围和提高补偿标准；三是部分乡镇卫生院利用虚假病历获取新农合补偿。

另外，审计调查也发现在新农合政策执行和管理方面仍存在一些需要研究解决的问题，如基本药物制度中的药品采购有待进一步规范、新农合制度的保障水平有待进一步提高、信息化建设有待进一步加强等。