本报记者 徐 红

前不久，家住江苏省东海县名都花苑小区17号楼3单元的杨先生拿起电话，拨打了122民生热线，说自家停水了，询问是什么原因？

122接警员立即以三方通话方式，接通了自来水公司的电话。自来水公司工作人员了解情况后告诉杨先生，有可能是他家的水表冻住了，并让杨先生试着用毛巾包裹在水表两端的水管上，然后往毛巾上浇热水，通过这种方法进行溶冰。果然，方法很奏效，只一会工夫儿杨先生就告诉大家，水已经流出来了。

122接警员对杨先生说，最近受冰冻天气影响，水管爆裂或水管被冻住的现象时有发生。以后无论杨先生有什么困难，都可以拨打122来求助。

随着城市化进程的日益加快，城市管理需要数字化支撑，全国数字城市建设正如火如荼。江苏省东海县建立的民生热线暨联动应急指挥中心，即是一个以现代信息技术为基础的城市应急联动系统。

据介绍，东海县委、县政府以民生为己任，拓宽思路，创新性地把人防资源优势应用到应急救援、抢险救灾的民防中来，构建起东海县民生热线暨应急联动指挥中心，按照“统一接警、统一处警”的应急联动机制，向公众提供紧急救助和便民服务。

为了解决部门间条块分割、信息不通，无法在应急系统、社会综合服务系统和电子政务系统之间实现资源共享和协调运作，以致造成大量的“信息孤岛”，重复投资等问题，东海县将公安、交通、消防、供电、城管、环保等30多个部门的咨询、救助服务集中整合，设立122服务台，24小时受理群众电话求助。

市民直接拨打“122”求助或咨询，联动应急指挥中心通过网络、电话等途径告知相关部门。各承办单位按照“急事急办、特事特办、难事尽力办”的要求，迅速予以处理后，再反馈回中心，通过政务公开，接受群众监督。

联动应急指挥中心的122平台试运行半年多来共受理各类民生热线12万件以上，其中有效电话20587件，现场解答咨询类热线2040件，其大部分为供电、供水、城市管理、住房建设、环境保护、交通建设等一些民生亟待解决的问题。

联动应急指挥中心的建成和良性运行，改变了过去反映民生问题渠道长期不畅的问题，也改变了群众有问题，不知道向哪个部门反映，也不知道向谁诉说的问题。

如今，民生热线已被大众广泛认知，122架起了党和政府与人民群众之间的连心线，提供了反映和解决民生问题的有效平台，受到群众欢迎。

“喂，您好，这里是民生热线122，请问您需要什么帮助？”2011年1月20日早8时47分，热线电话再一次响起。电话的另一边发出急促的声音：“千年红大酒店北面有一户水表坏了，水正不断向外喷”……