位置服务的核心是位置。精确的位置数据，是由上万亿个测绘数据点来完成的。每一个数据点都有一个地理坐标，点与点相连形成地图。所以说，地图数据是否正确，直接影响着导航定位服务的质量。

我国导航定位产业在发展的前几年，由于受各种因素影响，导航电子地图发展受到制约，一度成为导航定位产业发展的瓶颈。近年来，随着地图数据的不断充实和完善，这一瓶颈已经变成发展的增长点。特别是2010年，资本市场上频频传来好消息，超图、四维图新、高德软件等5家地图企业在国内外资本市场成功上市，打开了产业融资的序幕。

互联网、通信等巨头以及海外企业也加入到电子地图业务中来，纷纷以收购、并购、合资的形势深耕这一市场。如诺基亚公司耗资81亿美元收购电子地图数据和汽车导航定位服务提供商Navteq公司，谷歌收购在线地图提供商keyhole公司等。我国的4大门户网站也先后开展了在线地图服务业务。

不可否认，借资本市场看好导航地图行业发展前景之机，互联网公司选择加入到投资地图行业，预示着针对下一代导航地图应用的角逐正在拉开序幕。导航地图将打破传统领域的应用，实现更多的位置服务功能。

从国家测绘局获悉，目前国内主流的导航电子地图都已完成了全国性大比例尺地图测制，部分地区地图数据甚至覆盖到村，近200万公里的道路路网均可实现导航。在满足基本导航需求的基础上，基于细分人群的道路信息采集也取得一定进展，如针对车主的4S店、汽修店等兴趣信息点采集以及针对步行者的衣食住行采集等。

北京龙图通信息技术有限公司董事长王志钢认为，在下一代导航地图应用的竞争中，图商需要在精确门址地理数据库、市街图、行人导航地图、各种专题地图、国际化地图、地图快速更新等方面建立竞争优势。此外，图商的收入也将趋向多元化，如在线地图快速更新可能是未来图商获取收入的另一个重要来源。王志钢说：“日本昭文社就是很好的例子。日本车载导航地图市场完全被善邻和IPC两家图商所垄断，但在市街图和手机地图应用领域，昭文社却成为最具有竞争力的地图供应商之一。我国立得空间信息技术公司在三维地图上捷足先登，取得先发优势也是如此。”

大众化地图应用比传统车载导航应用的范围更广，市场潜力更大，因此，导航地图新一代的应用正在随着下一代通信网络的建立，以及移动互联网和物联网的发展而来。为迎来大众化地图应用时代，促进位置服务更好更快地发展，地图路网将通达所有居民地，包括农村4万多个乡镇和100多万个村的可通车路网数据库建设，让人人都能享受到位置服务带来的生活质量的提高。