本报记者 王新伟

记者：过去5年，贵州经济社会发展在哪些方面取得了显著成绩？

赵克志：“十一五”时期是贵州经济社会发展取得重大成就的5年。5年来，全省各族干部群众不仅克服了发展中遇到的各种困难和挑战，而且在科学发展道路上迈出了坚实步伐，使“十一五”成为贵州经济增长快、发展质量好、社会进步显著、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期。

这5年中可圈可点的事情很多，我觉得最突出的有3个方面：一是综合经济实力迈上新台阶。2010年，预计全省地区生产总值4594亿元，5年年均增长12.6%，人均GDP突破11000元。财政总收入和一般预算收入达到970亿元和534亿元，比2005年分别增长了1.6倍和1.9倍。二是基础设施建设实现新突破。开工建设了贵阳至广州、长沙、昆明、成都、重庆等高速铁路，全省铁路通车里程达到1983公里、在建1216公里。高速公路通车里程1507公里、在建2556公里。建成和开工了一批重大水利工程，新增解决了1060万农村人口饮水安全问题。三是人民生活水平得到新提高。五年减少农村贫困人口272.4万人，完成60.2万户农村危房改造，解决12.4万户城镇低收入家庭住房困难，在27个县开展了新型农村社会养老保险试点，全面实施农村低保制度，城市低保标准不断提高，新型农村合作医疗制度实现全覆盖，城镇居民基本医疗保险制度全面推行。全省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14142.7元和3471.9元，5年年均分别实际增长8.3%和9.4%。

记者：当前，各地认真贯彻党的十七届五中全会精神，对“十二五”经济社会发展各项工作作出了安排部署，贵州也及时进行了部署。贵州省委、省政府对做好贵州工作，总体上有哪些设想？

赵克志：我们将根据党的十七届五中全会精神和中央领导对做好贵州工作的最新要求，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家新一轮西部大开发机遇，重点加强5个方面的工作：一是坚持把改善民生作为发展的出发点、落脚点，不断提高人民生活水平。二是进一步加强基础设施建设，夯实发展基础，特别是大力推动基础设施向乡村延伸，尽快改善农村生产生活条件。三是大力推进经济结构调整，加快发展特色优势产业。四是高度重视并切实加强退耕还林、生态治理和生态保护。五是加快发展教育事业，着力提高劳动者素质。

记者：贵州省委关于“十二五”规划的建议指出，“十二五”时期既是贵州可以紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期，又是实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的加速期，更是调整经济结构、转变发展方式的攻坚期。未来5年贵州发展面临着怎样的形势和挑战？

赵克志：尽管这些年贵州省经济社会发展取得了显著成绩，但还存在不少矛盾和问题。主要是经济总量小、发展速度慢、发展方式粗放；工业化和城镇化水平低，农业基础薄弱，农村贫困人口多、贫困程度深，人民生活水平还不高；科技创新能力弱，教育事业发展滞后，人口资源环境压力大；市场机制不完善，政府职能转变还不到位，政府行政效能和服务管理水平有待进一步提高等。

当前，我们面临的最紧迫任务就是要千方百计加快发展、科学发展。贵州省在制定“十二五”规划过程中，深入学习领会中央精神，认真分析把握存在的突出矛盾和问题，确定了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，提出要推动经济社会又好又快发展。

我们提出这样一个主基调，是符合“十二五”时期发展需要的，是有基础、有条件的。国家坚持扩大内需方针、深入实施西部大开发战略，中央企业加速扩张，东部产业加快转移，有利于我们争取中央支持、借助外力加快发展。同时，贵州省资源丰富，交通等基础条件加快改善，正进入工业化、城镇化的加速期，有利于我们谋求又好又快发展。我们将抓住机遇、用好机遇，坚定信心、埋头苦干，开拓进取、争先进位，使“十二五”时期成为贵州省改革开放以来发展最好最快的时期,成为贵州省调整经济结构、转变发展方式取得重大突破的时期,成为农业基础显著增强、工业实力快速提升、城镇发展加速推进的时期,成为城乡人民生活改善最为显著的时期。

记者：贵州省委确定了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，围绕这个主基调，您对抓好未来5年的工作有哪些思路？

赵克志：围绕省委确定的主基调，“十二五”期间，我们将重点实施“两大战略”，抓好“三个建设年”活动，实现“六个突破”，使贵州省经济社会发展上“三个大台阶”。两大战略，就是“十二五”时期贵州省将重点实施工业强省战略和城镇化带动战略。三个建设年活动，就是在全省开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动，以作风建设保障发展，以环境建设促进发展，以项目建设带动发展。六个突破，就是加强基础设施建设，在改善发展条件上实现重大突破；实施工业强省战略，在开发培育主导产业上实现重大突破；加强教育、科技和人才工作，在提升科技创新能力和人口素质上实现重大突破；推进城镇化带动战略，在统筹城乡发展上实现重大突破；实施扶贫脱贫攻坚工程，在全面保障和改善民生上实现重大突破；加强生态环境建设，在增强可持续发展能力上实现重大突破。三个大台阶，就是到2015年全省综合经济实力上一个大台阶，确保实现全省生产总值8000亿元，力争翻一番、突破1万亿元；人民生活水平上一个大台阶，城镇居民人均可支配收入达到20000元，农民人均纯收入达到5500元；生态环境保护上一个大台阶，森林覆盖率每年提高1个百分点，达到45%。

记者：您前面提到“十二五”时期贵州将重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，怎样结合贵州实际来组织好这两大战略的实施？

赵克志：贵州省工业占比和城镇化率低，是经济发展慢、群众收入低的主要原因。我们在“十二五”时期重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，主要考虑是为了增加就业，通过加快产业发展和推进城镇化，创造更多就业岗位，使群众能够就地、就近充分就业、稳定就业，不断增加收入，加快脱贫致富步伐。

实施工业强省战略，就是大力推进经济结构调整，发展壮大特色优势产业，加快工业经济由粗放型增长向集约型发展转变，加快工业产品从原材料粗加工向精深加工和配套加工转变，加快工业企业由小到大、由弱到强转变，努力把贵州省建设成为全国重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和优质轻工业产品基地，以工业经济的快速发展引领全省经济社会又好又快发展。

推进城镇化带动战略，就是加强城镇体系规划，加快建设一批各具特色的中小城镇，形成体系完备、分工合理、特色鲜明、组合有序的城镇体系，走具有贵州特色的山区城镇化道路。

记者：2011年贵州如何为“十二五”发展开好局、起好步？

赵克志：今年既是新一轮西部大开发的第一年，也是实施“十二五”规划的开局之年，又是中国共产党成立90周年。做好今年工作，意义重大、影响深远。我们将抓住科学发展这个主题，把握加快转变经济发展方式这条主线，扎实推进经济社会建设，努力实现加速发展与加快转变经济发展方式相互促进。

一是坚定不移地调结构、促转变。围绕转变经济发展方式，大力推动经济结构调整，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。二是坚定不移地实施“两大战略”。坚持立足自身资源优势和产业基础，加快发展特色优势工业。加强城镇体系规划，大力推进城镇化进程。三是坚定不移地强“三农”、增收入。坚持把“三农”工作作为全省工作的重中之重，以农民增收为核心，以结构调整、农业产业化为主线，以开发扶贫为重点，全面推进农业、农村工作，不断增加农民收入。四是坚定不移地惠民生、保稳定。大力实施“十大民生工程”，努力让广大人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。

记者：贵州生态环境良好，同时又是资源大省，加快工业发展和城镇化的潜力巨大。贵州应如何在加快经济发展的同时，加强生态建设和环境保护？

赵克志：加强生态建设，保护青山绿水，是我们绝不能放松的一条底线，必须坚定不移、毫不动摇。在我们的工作理念和工作指导上，要始终把保护环境、加强生态建设摆在第一位，确保环境保护的门槛不能降低、闸门不能放松。在加快经济发展的同时，采取切实有效的措施，加强生态建设和环境保护，实现经济发展与环境保护相协调。一是推进新型工业化，大力发展循环经济。二是加强产业集园建设，促进企业集群发展、集聚发展、集约发展。三是切实加强污染防治，加强城市污水、垃圾处理设施建设，确保稳定运行。去年全省每个县都建设了污水处理厂，今年每个县还要建设垃圾处理设施，进一步提高城镇污水收集率、处理率和生活垃圾无害化率。四是加强生态建设。国家发改委牵头编制贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划，目前已经编制完成。我们将配合国家有关部门做好工作，争取规划早日获国务院批准实施，同时，抓住这一难得机遇，大力推进石漠化治理、退耕还林还草、天然林资源保护、封山育林等重点生态工程建设，不断提高森林覆盖率，确保到2015年森林覆盖率达到45%，到2020年达到50%。