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上一版3  4下一版 2011年1月31日 星期 放大 缩小 默认
农民收入增速超过城镇居民是怎样实现的
薛志伟

回顾2004年以来农民收入的持续快速增长,中央出台的一系列强农惠农政策是主要支撑,各级政府部门的贯彻落实是重要保证,广大农民的共同努力是直接原因。2010年,农村居民收入的实际增速较快则是各种来源收入均衡较快增长的结果。

国家统计局日前发布的抽样调查统计数据显示,2010年农村居民人均纯收入达到5919元,同比增长14.9%。剔除价格因素影响,实际增长10.9%,是1985年以来增长最快的一年。与城镇居民人均可支配收入相比,农村居民收入实际增速要高出3.1个百分点,自1998年以来首次超过城镇居民,农民增收迈出重大步伐。与此同时,2004年至2010年,农民人均纯收入连续7年超过6%,也成为20多年来的首次。

回顾2004年以来农民收入的持续快速增长,中央出台的一系列强农惠农政策是主要支撑,各级政府部门的贯彻落实是重要保证,广大农民的共同努力是直接原因。2010年,农村居民收入的实际增速较快则是各种来源收入均衡较快增长的结果。

工资性收入较快增长是推动农民收入快速增长的首要因素。由于农村劳动力务工工资水平上涨较多、外出务工人数和时间有所增加,2010年,农村居民人均工资性收入达到2431元,同比增长17.9%,较上年提高了6.7个百分点。工资性收入对农村居民全年增收的贡献率则达48.3%,推动农村居民人均纯收入增长7.2个百分点。

家庭经营纯收入增速大幅提高是推动农民收入快速增长的另一主要原因。2010年,农村居民家庭经营纯收入2833元,增长12.1%,增速同比提高8.4个百分点。家庭经营纯收入对农村居民全年增收的贡献率达40%,比上年提高16.8个百分点,推动农村居民人均纯收入增长6个百分点。其中受粮食、蔬菜、棉花等主要农产品价格上涨的影响,农村居民农业纯收入大幅增长。人均农业纯收入1723元,增长15.1%,增速同比提高10.1个百分点。

此外,转移性收入增加较多,是推动农民收入快速增长又一个原因。2010年农村居民转移性收入人均453元,增加55元,增长13.8%,虽然增速较上年下降了9.3个百分点,是2004年以来增速最低的一年,但增加额仅次于2008年和2009年。

国家统计局的数据同时显示,在广大农民收入快速增长的同时,低收入群体收入增速较快更是让人感到欣慰。按农村居民人均纯收入五等分组,2010年农村低收入组、中低收入组、中等收入组、中高收入组及高收入组人均纯收入分别为1870元、3621元、5222元、7441元、14050元,同比分别增长20.7%、16.4%、16%、15%和14%,由低收入组和中低收入组组成的低收入群体收入增速相对加快。分析起来,一是低收入农户在农产品价格快速上涨的过程中收入增加较多,二是低收入组农户获得的无偿扶贫款、最低生活保障金以及养老金等方面的收入增长速度也比较高。

由于低收入群体收入增速快于高收入群体,农村居民人均纯收入基尼系数再次出现下降,2010年为0.3783,比上年下降了0.0067。农村居民人均纯收入基尼系数自2000年以来基本呈逐年上升趋势,除2006年小幅下降0.0014以外,2010年是第二个基尼系数出现下降的年份。

2011年,我国经济有望继续保持平稳较快发展,这为农民增收提供了坚实的基础,不过我们也要清醒地看到,促进农民持续、稳定、快速增收依然任重道远。

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