镇，虽然是行政体制中的一个小单位，但专业镇凭着“一镇一主业”的特色化、集群化发展，对区域经济的贡献却十分之大。2000年，广东省抓住镇域经济特色化、中小企业集群化的发展机遇，启动了“专业镇技术创新试点”工作。通过支持和引导，建立公共创新服务平台，推广应用新技术、新设备，利用高新技术改造提升传统产业，提高产业配套与创新的效率，提升集群和企业竞争力。

经过10年发展，特别是“十一五”期间，广东专业镇及其特色产业集群发展取得明显成效。到2010年止，全省专业镇数目达到309个，GDP总量超过1.1万亿元，约占广东省经济总量的三分之一。专业镇已经成为广东区域经济的重要载体，在实施“双提升”战略、带动区域协调发展与产业转移、推进城镇化建设中发挥着不可替代的作用。

专业镇技术创新工作的核心内容就是搭建一个高效实用的创新平台，营造技术创新的环境。10年来，广东省科技厅因地制宜，以街道、乡镇级为基础载体，围绕服务基层产业竞争力和企业创新能力，以产业公共服务平台建设以及产学研结合机制为基本手段，推进在政府主导下的、面向特色产业的、立足基层的区域创新体系建设，使专业镇成为自主创新的一片新沃土。目前，全省65%以上的专业镇建立了特色产业公共创新服务平台，80%以上的专业镇开展了形式多样的产学研合作活动，专业镇年科技投入总额达11亿元，拥有研发人员6.6万人，占全省研发人员总数近四分之一。2010年专业镇专利申请量和授权量分别超过4.1万件和2.7万件，占全省的比重均在30%以上。专业镇内的高新技术企业数占全省的30%以上，民营科技型企业数占全省的一半左右，成为广东自主创新最为活跃的区域之一。

创新永无止境。在“十二五”开局之年，广东专业镇又将在科技的引领下驶入新一轮的创新驱动轨道，致力建立起一个更加完善的技术创新体系和产业服务体系，进一步提升专业镇的产业竞争力和自主创新能力，使广东专业镇成为具有国际竞争力的产业集群示范区。根据有关部署，“十二五”期末，广东专业镇将实现地区生产总值2.5万亿元，创新型专业镇将达到80个，工农业总产值千亿元以上专业镇达到10个以上，百亿元专业镇达到150个。

科技创新活动之“根”深入到镇

庞彩霞

县区和乡镇基层是我国科技力量较为薄弱的地方。广东专业镇在发展初期，基本上处于无研发机构、无科技人员、无创新活动、无创新成果的状态。从2000年到2010年，从“十五”到“十一五”，广东“科技”牵手“经济”，把现代科技注入传统产业的肌体之中，建平台、促创新、调结构，迸发出空前的能量与活力，极大地改变了这种“四无”状态，初步建立起以市场为导向、企业为主体、产学研结合的基层技术创新体系，为创新型广东打下了坚实的基础。

广东科技部门把科技创新活动之“根”扎到镇级经济的做法，是一项对城镇化和现代化具有参考借鉴意义的试验，它的成功将产生深刻的影响。