2008年初，某企业与土耳其埃特拉斯公司签署了电站项目商务合同。合同包含2台600MW燃煤机组，金额约7亿美元。按照合同约定，项目将分二期来建设，一期计划完成2台机组的所有公共设施和第1台机组的EPC工程；二期将在一期开工后6个月内启动，完成第2台机组的EPC工程。

该项目原计划由业主自土耳其当地银行进行融资，使用信用证方式付款。2008年8月，业主向该公司支付了第一台机组的预付款4800万美元。紧接着，国际金融危机全面爆发，土耳其融资环境恶化，业主融资无法落实，项目遭到搁置。无奈之下，该公司只得按照业主要求将大部分预付款退回，项目危在旦夕。

2009年初，业主在多方寻求融资未果的情况下提出先上一台电站，由中国出口方提供出口买方信贷融资，融资金额约3亿美元。如果融资问题可以解决，则项目继续实施，否则将取消，融资成为决定项目生死的关键因素。

这时“专项安排”政策出台,给该公司的土耳其电站项目带来一线生机，它被列入“专项安排”第一批项目清单。为了挽救这个项目，中国信保高度重视，他们与出口企业全力配合，多方寻求融资渠道，并立即展开风险评估，进入承保流程。

在项目推进的过程中，中国信保的工作人员对当地电力、金融市场、国家风险状况、现场情况等进行了多方考察，并与对方业主进行了多轮艰苦谈判。同时，中国信保组织出口企业和贷款银行进行项目融资、担保结构的设计。经过严格的风险评估，中国信保于2009年7月为该项目出具了承保意向书并上报财政部。2010年5月，根据财政部批复，中国信保对该项目正式出具了出口买方信贷保险单，保险金额4.35亿美元，保险期限12年。在出口买方信贷保险的保障下，中国银行对该项目提供了3亿多美元的融资。至此，该项目的融资问题成功解决。

土耳其埃特拉斯电站是利用出口信用保险撬动融资，使项目起死回生的典型案例。中国信保对该项目的承保，有力地推动了中国企业深入开拓土耳其电力市场，成功地带动了中国对土耳其大型成套设备和机电产品出口。 文/王思源