2010年埃及经济继续保持稳步发展的良好势头。2009至2010财年,埃及经济增长5.1%,其中第三季度达到了5.6%。预计2010至2011财年,埃及经济增速将超过6%。数据表明,埃及经济总体向上的趋势明显,经济复苏的步伐更加稳健。虽然目前埃及经济还未恢复到国际金融危机爆发前的水平,但基于近两年的良好表现,市场人士对埃及经济重回快速增长轨道充满信心。
2010年,埃及政府继续执行积极的财政政策,加大政府投资力度,努力拓展出口市场,积极扶持中小企业,强化金融货币监管,维持市场价格稳定,有效保证了经济增长目标的实现。2009至2010财年埃及政府财政支出为3603亿埃镑,同比增长4%。为减轻政府支出扩大给财政赤字带来的压力,埃及政府加强了对已有经济刺激方案的管理,对资金和项目实施动态管理,强调资金来源的多元化,确保资金使用的科学合理。与此同时,埃及央行继续采取较为宽松的货币政策,保持低利率水平,以提振市场信心,促进市场流动性,增加市场投资。专家认为,在执行积极的货币和财政政策的背景下,埃及2009至2010财年通胀率保持在13%左右,虽较上一财年小幅增加,但从稳定宏观经济的角度来看,也算达到了预期目的。
埃及外汇收入的三大支柱产业——旅游业、苏伊士运河收入以及侨汇收入在2010年均实现了增长。以苏伊士运河为例,苏伊士运河管理局采取了一系列措施增加收入,包括稳定通航费用以吸引更多船只;完成航道加深疏浚工程,改善通航条件;更新通信和导航系统,提高通航效率等。从2010年1月份以来,运河月收入同2009年同期相比均实现了10%以上的大幅增长。2009至2010财年,埃及旅游业收入达116亿美元,同比增长10.5%。埃及政府的多项举措促进了旅游业市场的复苏,包括增加前往各旅游目的地的包机航班,加快国内旅游城市的交通设施改造,为外国游客提供更为优惠的团队价格等。
埃及国内市场在促进经济发展方面扮演了重要角色,国内消费和建筑业的发展成为促进经济增长的重要因素。以基础设施建设为重点的经济刺激计划,对拉动国内需求起到了关键作用,国内建筑业和房地产业成为最具增长性的产业。在发展国内市场的同时,埃及政府还注重国际市场的拓展。2010年,埃及政府实施了出口促进新战略并初见成效,非石油产品出口开始企稳回升,前两季度的出口额同比分别增长了25%和20%。新战略还提出,要在未来3年使埃及非石油产品出口额达到2000亿埃镑(约合360亿美元)。出口促进新战略呈现以下特点:一是把扶持重点放在非石油产品生产企业上,减少石油等传统能源产品在出口总额中所占份额,降低国际能源市场价格波动对本国出口带来的风险;二是对出口企业的扶持方式更加多元化,在保持对出口企业给予财政补贴等优惠政策的同时,在具体补贴上对高附加值产品给予更多支持;三是更加强调本土化,促进本国工业发展,形成以出口产品为龙头的出口产业链;四是力求改变出口市场集中的局面,拓展新的出口市场,包括非洲市场和南美市场;五是加大对中小出口企业和经济相对落后地区出口企业的扶持力度。
经济的持续发展为埃及带来了更多的外国投资。在许多跨国公司看来,稳定的宏观经济形势,良好的投资环境,低成本、高素质的人力资源,是埃及作为投资目的地所拥有的优势。与此同时,埃及在地区市场和区域经济中所扮演的重要角色,以及同欧盟等区域外经济体所建立的经贸联系,也为埃及吸引外资提供了良好条件。2009至2010财年,埃及吸引外国直接投资总额达到75亿美元,预计2010至2011财年将增加到100亿美元。
新的一年,在保持经济发展的同时,埃及经济也面临巨大挑战。连续的经济刺激计划增加了政府公共开支和政府财政赤字,与此同时,较高的失业率也是埃及政府在保持经济发展、培育国内消费市场方面亟须解决的问题。另外,埃及经济改革能否继续深化,产业结构能否实现调整升级,人力资源条件能否不断改善,这些都将决定埃及经济能否在未来一个时期继续保持发展势头。