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上一版3  4下一版 2011年1月11日 星期 放大 缩小 默认
非洲经济加速复苏
本报驻约翰内斯堡记者 马海亮

2010年是非洲经济总体向好、逐步走出衰退阴影、稳步进入复苏轨道的一年。非洲2010年经济运行的特点是上半年经济增长较快,下半年增势减缓。据国际货币基金组织、世界贸易组织、非洲发展银行等机构近期的预测,北非国家2010年的经济增长率有望从2009年的2.3%升至4.2%,而撒哈拉以南国家的经济增长率则可能从2009年的2.6%上升到5%。因此,2010年的非洲整体经济增长率有望突破4%,达到4.6%。

非洲国家中具有代表性的主要经济体有30个,其中27个经济体2010年以来保持了稳健的复苏势头。非洲第一大经济体南非已走出2009年负增长的阴影,预计经济增长率将达3%;阿尔及利亚为3.9%;科特迪瓦4.2%;摩洛哥4.3%;博茨瓦纳4.8%;尼日利亚5%;利比亚5.2%;埃及5.4%;加纳6.4%;安哥拉6.7%;埃塞俄比亚9.7%;刚果(布)12.1%。

非洲经济之所以能够以较快的速度恢复增长,既得益于外部环境,也有其内在原因。从外部环境看,2010年全球经济逐渐复苏为非洲经济复苏提供了一个相对有利的外部环境。国际金融危机爆发后,世界主要经济体实施了经济刺激政策,同时通过二十国集团机制加强了国际合作。全球贸易的恢复性增长、海外投资的重新活跃、大宗商品价格尤其是原材料价格的回升,对非洲经济复苏起到了拉动作用。

非洲的对外贸易结构变化也是不可忽视的重要因素。非洲国家经过半个多世纪的发展和政策调整,其21世纪的对外贸易已发生重大变化。以北非为例,其出口市场转变趋势明显。国际金融危机之后,亚太地区在北非地区出口市场中的作用越来越重要,而欧洲和美国等传统市场在北非出口份额中的比例不断减少。2009年亚太地区占北非出口的份额约达38.5%,欧洲市场则下降至20%。专家认为,随着亚太经济体的快速发展,以及欧洲和美国市场的需求萎缩,这一变化趋势在今后几年将更加明显。

总体上,非洲与其他地区发展中国家之间的贸易呈快速上升趋势。统计显示,非洲与其他地区发展中国家的商品贸易额1995年为340亿美元,2004年升至970亿美元,2008年增至2830亿美元。如果将非洲内部贸易计算在内,2008年非洲与发展中国家间的贸易额已超过对欧盟的贸易额,而且还发生了结构性变化。这一变化使非洲外贸过去长期依赖西方发达国家的程度减少,从而在一定程度上增强了抵御国际金融危机冲击的能力。特别值得一提的是,中非合作对非洲经济复苏做出了历史性贡献。尽管爆发了国际金融危机,但中国对非洲的援助和投资一如既往。据统计,中非合作对非洲经济增长的贡献率已多年保持在20%以上。可以说,中非合作在非洲抵御国际金融危机中发挥着不可替代的重要作用。

从内因看,非洲经济自救努力是关键因素。非洲国家在应对国际金融危机中充分发挥了政府调控作用。大部分非洲国家成功维持了减贫和促进发展的各种公共支出。以埃及为例,政府从2008年年底开始实施了多轮经济刺激计划,重点进行农村地区、港口、铁路以及工业园区等基础设施建设,同时成立金融监管总局,整合政府职能,进一步规范国内金融市场。归纳起来,非洲自救的主要措施为:增加工业、农业基础设施投资;发挥私营部门作用,推动经济多元化;加强区域经济一体化,增强整体应对危机的能力。2009年的非盟首脑会议以基础设施和农业为主题,反映了非洲对基础设施建设和农业发展的重视。

2011年非洲经济增长前景总体向好。非洲主要经济体2011年的经济将呈温和型增长态势,其经济增长率分别为南非3.5%、阿尔及利亚4.3%、科特迪瓦4.7%、摩洛哥5%、尼日利亚5.5%、博茨瓦纳5.6%、埃及6.1%、利比亚6.1%、安哥拉7.6%、加纳8.3%、埃塞俄比亚10.9%、刚果(布)11%。

根据联合国经济与社会事务部的最新预测,全球经济增长从2010年年中开始出现明显减速,2011年的增长很可能进一步放缓。这一变化是否会导致非洲经济复苏逆转呢?此间经济观察家认为可能性不大。主要原因是非洲近年来的出口目的地构成已呈现多样化趋势。其中,非洲出口新兴经济体、发展中国家和北美的比重扩大,对传统出口目的地欧洲的出口比重在减小。此外,从非洲地区非产油国分析,国际金融危机的具体表现是外来的和输入性的,受冲击的直接对象是消费需求,而不是产品供给。因此,发达国家经济复苏减速对非洲贸易出口会产生不利影响但程度有限。

此间专家认为,2011年,非洲将面临全球经济增速放缓,需求不旺,石油、原材料和初级产品价格可能下跌,经济调控能力下降,外来经援减少,外债增加,贫困人口庞大和基础设施落后等诸多挑战。因此,非洲国家须加快宏观经济调控能力和金融管理能力的建设,以适应新形势下经济发展的实际需要。同时,非洲国家需及时出台配套监管措施,逐步开放金融市场,平衡金融一体化的成本和收益,严防信贷和货币政策过于宽松而产生不良后果。

综上所述,非洲经济在2010年取得了走出衰退、稳步增长的好成绩。尽管面临2011年全球经济增长放缓等诸多不利因素的挑战,但非洲经济保持继续增长的大趋势不会发生逆转。

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