在全球经济经历国际金融危机仍处于复苏不均衡中,人们迎来了2011年。作为“十二五”开局之年,随着中国经济加快转变发展方式和实施结构调整,以及货币政策转向稳健,中国银行业既面临新的机遇,又面临新的挑战。
2010年,中国银行业经历了一系列重大事件:年内六次上调存款准备金率、两次上调利率,货币政策由适度宽松转向稳健;商业银行改革全面深化,农业银行成功上市、重庆农村商业银行作为首家农商行在香港成功上市,同时,11家上市银行再融资;银监会第三次动态调整房贷首付比率以加强房贷调控;跨境贸易人民币结算范围进一步扩大;农村基础金融服务均等化建设扎实起步,多层次、广覆盖、可持续农村金融服务体系建设稳步推进;109家商业银行建立小企业专营机构,城商行改革成效显著,成为支持中小企业发展的主力军……
2010年,国际金融市场变数增大:美国金融监管新规落地;量化宽松政策再次启动,全球政策协调难度增加;欧洲爆发主权债务危机,财政治理框架受挑战;大宗商品价格攀升,全球通胀压力增强;竞争性汇率贬值纷起,全球货币战引人关注……
回顾2010年,中国经济延续了2009年以来的回升向好态势,工业生产强力反弹、国内需求强劲、出口恢复性较快增长;在全球经济复苏不平衡、国际金融形势动荡、金融监管加强的情况下,中国银行业改革发展取得新的进展,国际影响力显著提高。英国《银行家》杂志以一级资本和业绩表现为基础的全球前1000家银行排名中,来自中国的银行从2003年的只有15家上榜增加至2010年的84家,成为上榜银行数目第三多的国家。
展望2011年,中国银行业机遇与挑战并存。“十二五”时期是加快转变经济发展方式和实施经济结构战略性调整的攻坚时期。有效支持国家宏观战略,既是银行业面临的战略任务和历史使命,同时也为银行业改革发展提供了重要机遇。未来社会财富不断积累,内需潜力逐步释放,个人金融服务和财富管理需求增大;城乡统筹发展,社会主义新农村建设加快,银行业在城乡基础设施建设以及县域经济发展领域大有可为;产业结构调整持续推进,传统产业加快改造提升,低碳经济理念方兴未艾,高附加值、高技术的战略性新兴产业不断涌现,现代服务业蓬勃发展,为银行业提供了新的发展空间;经济社会全面协调可持续发展,要求银行业继续加大对“三农”、中小企业、消费、节能环保、科技创新等重点领域和薄弱环节的支持,促进区域协调以及经济、社会、环境协调发展。
与此同时,2011年全球经济复苏速度放缓、通货膨胀、全球流动性过剩等影响我国经济平稳较快发展的风险因素依然存在。随着宏观调控和监管加强、利率市场化改革加快、对外开放进一步扩大等,银行业面临新的发展机遇。同时,为落实稳健的货币政策,有关专家表示,央行可能综合运用多种货币政策工具,更多运用差别存款准备金率进行动态调整,配合利率、存款准备金率、公开市场操作等货币政策工具发挥作用;在信贷投向上继续加大对西部大开发、战略性新兴产业、节能减排、产业转移和结构升级等和教育、卫生、社会保障等民生领域的支持。
只要主动迎接挑战,抓住宝贵机遇,加快自身转型,全面提高金融服务能力,银行业就能够在更高层次实现与经济社会发展相互促进、良性互动,为经济社会发展作出新的贡献。