2009年7月，中央决定开展工程建设领域突出问题专项治理工作。2010年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门攻坚克难、系统治理，查项目、纠问题、办案件、堵漏洞、建制度，工程治理工作取得了重要阶段性成效，呈现出向纵深推进的良好态势。

工程建设领域涉及面广、情况复杂，摸清底数、找准问题是治理工作的基础和前提。2009年10月以来，中央工程治理领导小组及办公室连续下发3个文件，要求对2008年以来使用政府投资和国有资金、投资额在500万元的建设项目进行一次全面排查。各地区各部门认真落实中央领导小组的部署和要求，积极主动，多措并举，扎实开展排查整改工作。针对项目信息分散、零散的问题，采取建设单位查项目、政府部门查监管的“两条线”排查法，从两个方面进行比对，建立项目台账，摸清规模以上项目的底数。各级工程治理领导小组组织力量，通过拉网式检查和解剖麻雀式重点检查、跟踪督查、交叉互查等方式，对不少于20%的自查项目进行重点抽查。坚持边查边改，采取挂牌销号、挂牌督办等措施，逐个解决问题，确保整改工作效果。

通过各方面共同努力，全国共排查政府投资和使用国有资金的工程建设项目36.68万个，发现问题21.56万个，整改15.87万个，基本摸清了2008年以来政府投资项目的底数，发现并整改了工程建设领域长期存在的一些突出问题。

领导干部违反规定插手干预工程建设活动，是工程领域的顽症，影响恶劣，必须坚决查处。2010年5月7日，中央纪委印发了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。7月8日，监察部、人力资源社会保障部颁布了《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》。两个文件明确了违规插手干预工程建设领域行为的概念、种类、处理标准，有力地推动了工程领域腐败案件的查办工作。

各地区各部门积极扩大案件线索，从排查出来的问题入手，从工程质量和安全事故入手，从那些情节严重、造成重大损失或恶劣影响的突出问题入手，深挖细查背后隐藏的权钱交易等违纪违法问题，突破了一批典型案件。

加强制度建设，筑牢制度防线，是解决工程领域突出问题的治本之策。针对排查中发现的当前工程建设领域普遍存在的问题，国务院办公厅转发了国家发展改革委、监察部等部门《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，从决策审批、招标投标等6个方面，提出了26项政策措施。这个文件对于解决当前工程建设中的突出问题，对于建立健全工程建设领域健康发展长效机制具有深远意义。

工程治理工作开展一年多来，工程建设领域的突出问题得到了初步治理，各级领导干部的依法行政意识得到了增强，工程建设队伍的管理水平得到了提高。当前，各地区各部门正在按照中央的要求，加大力度，狠抓落实，着力解决突出问题，一场解决工程建设领域突出问题的攻坚战正在向纵深推进。

文/新华社记者

（据新华社北京1月7日电）