2010年对上海市来说是极不平凡的一年:不仅举办了一届成功、精彩、难忘的世博会,而且在转方式、调结构上取得了明显成效。站在新的起点上,上海市总结世博经验,努力把世博成果转化为推动科学发展的新优势,同时继续关注民生,让群众共享发展成果。
把握机遇 用好世博成果
在184天的上海世博会上,新一代移动通讯、人工智能、新材料、生态节能建筑等高新科技开拓了人们的视野。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声表示,必须结合“十二五”规划和“世博后”谋划,用好世博成果,用足世博机遇。2010年10月,上海市宣布了进一步加快推进新能源、新能源汽车、智能电网等高新技术产业化,并预计到2015年,上海市战略性新兴产业的产值规模,将在现有基础上翻一番。
世博成果不仅表现在新兴产业的发展上,而且体现在发展思路和干部群众观念的改变上。
世博会期间,上海市广大干部群众一次次参观了城市最佳实践区,着手将世博之“新”,转化为城市之“变”。上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟表示,世博后的浦东要继续围绕战略性新兴产业主导区建设,坚持走开放条件下的自主创新之路,率先形成以创新驱动为主导的内生增长模式,努力建设充满活力的创新型城区。
2010年1月至11月,上海市新认定跨国公司地区总部41家,外资研发中心13家。推动整体经济转型发展,已成为当前上海利用外资、扩大开放的重要举措。此外,上海软件与信息服务业产值规模不断扩大,智能电网产值同比增长25%……新兴产业茁壮成长,已成上海的发展新亮点。
保障民生 让生活更美好
在总结世博经验、用足世博机遇的同时,上海市还努力将“城市,让生活更美好”的愿景逐步变为现实。
2010年以来,宏观经济形势的复杂多变,保增长、调结构和防通胀等各类难题交织出现,上海市始终把稳定价格总水平、确保群众生活放到了突出位置。为让群众吃上放心菜、平价菜,上海市郊菜田与中心城区标准化菜市场的直供对接机制加快建立,上海的杨浦区、普陀区、闸北区、虹口区4个试点区分别与市郊蔬菜合作社签约,实现“农商联合、产销对接”,打通从田头到餐桌的每一个环节。
与此同时,上海市关注群众安居这一重要课题,从市场和保障两方面入手,强化政府责任,缓解群众在居住方面遇到的困难。2010年10月,上海市出台《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》。统计数据显示,该意见出台后,上海楼市成交面积下降,供求矛盾有所缓解,政策效应正在逐步显现。更重要的是,一个包括经济适用房、廉租房、公共租赁房等在内的分层次、多渠道、成系统的住房保障体系也在加紧建设完善。2010年,上海经济适用房政策率先在徐汇、闵行两区试点;2010年9月底和10月底,随着上粮二库项目和上海南站单位租赁房项目的全面开工,公共租赁房的推进正不断加速。
展望2011年,上海市将把创新驱动、转型发展贯彻落实到经济社会发展各方面和各环节,努力促进经济社会平稳较快发展,实现“十二五”发展开好局、起好步。