经济日报《每月经济瞭望》专栏刊发了国家统计局总经济师姚景源与记者的对话文章。作为我国宏观经济观察者中的一员,我愿意同更多读者分享自己从这些对话中领悟到的一些体会。
加快经济发展方式转变是我国经济进一步向好发展的内在要求。2008年以来,面对国际金融危机,党中央、国务院正确把握宏观调控的方向、重点、力度和节奏,果断决策,不断丰富和完善应对危机的一揽子计划并取得了显著成效。在《运用科技的力量促进发展方式转变》一文中,姚总经济师指出,后国际金融危机时期,把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。在发展中促转变,在转变中谋发展。在《大力培育和发展战略性新兴产业》一文中,姚总经济师指出,国际金融危机时期,在我国财政极为困难的情况下,大幅度增加科技投入,推动技术改造,加快实施重大科技专项,大力培育战略性新兴产业。这正是我国主动切合经济进一步向好发展的内在要求,加快经济发展方式转变的一步妙棋。
产业结构调整是加快经济发展方式转变的关键。合理的产业结构能够产生结构效率,提高生产率,推动经济发展,从而促使经济发展方式转变。姚总经济师在关于旅游、文化、钢铁、新能源、节能环保等产业发展的对话文章中,多次强调资源环境对经济增长制约作用越来越大,要求我们必须加快转变经济发展方式;而节能减排以及大力发展战略性新兴产业,正是我们加快转变经济发展方式,调整优化经济结构必须重点抓好的具体工作。
姚总经济师在《提高发展的全面性、协调性、可持续性 实现经济社会又好又快发展》一文中,分析了下一个五年提高发展的全面性、协调性、可持续性的要求。要全面实现小康社会,就要在发展方式转变的基础上,使经济增长达到“小康质量”。要构建社会主义和谐社会,就要协调城乡、区域发展,统筹收入分配和投入要素结构,增强经济发展的后劲。要深化改革、全面建成社会主义市场经济体制,就要为经济结构“松绑”,为经济发展扫平制度性障碍,实现经济可持续发展。
综合来看,对话文章对我国重大经济政策和发展方向作出了权威解读,有着极为重要的意义。
首先,对正确理解中央精神、并制定相应的政策措施有重要指导意义。当前,“十二五”规划正在紧锣密鼓制定中,要在总结“十一五”发展成果的基础上,学习领会中央政策精神,制定和执行下一个五年具有可操作性的政策措施。
其次,能引导民间投资流向,有助于企业家提高决策效率和决策水平。我国已经出台了鼓励民间投资健康发展的一系列政策措施。战略性新兴产业、文化、旅游、服务业是未来我国加大政策扶持力度的行业。有远见的企业家将从中汲取有益的信息,作出合理的决策。
最后,吸引了社会公众的兴趣,使重大经济政策的影响更加深入人心,将加深公众对全面、协调、可持续发展的认识,为各项政策措施的落实,推进小康社会、和谐社会以及社会主义市场经济体制的建设营造良好的社会氛围。
(作者系国家统计局中国经济景气监测中心副主任)