过去的五年,是我国改革开放深入发展、综合国力和国际影响力大幅提升的五年,也是人民解放军履行新世纪新阶段历史使命、全面推进革命化现代化正规化建设快速发展的五年。“十一五”期间,国防和军队现代化建设取得了哪些显著成就?在实现国防建设和经济建设良性互动、推进军民融合式发展方面获得了哪些重要进展?展望“十二五”,国防和军队建设如何在新的起点上向前推进?带着这些问题,记者日前采访了中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈上将。
记者:“十一五”期间,人民解放军多次参加了抢险救灾行动。在人民群众眼里,哪里有急难险重任务,哪里就有我们的军队。您如何评价他们的表现?
梁光烈:在近年来的历次抗震救灾、抗洪抢险中,军队都是生力军、突击队,这是我们这支军队的性质和宗旨决定的,我们的军队是为人民服务的军队。在每次执行任务的危急关头,许多军队领导干部都身先士卒、不惧艰险,涌现了一批先进典型,像“救不出乡亲吃不下饭”的玉树军分区司令员吴勇、英勇牺牲在抗洪一线的某部工兵团参谋长关喜志就是其中的优秀代表。这里我想强调的是,大批“80后”、“90后”的青年官兵,他们大多是独生子女,但在抗震救灾、抗洪抢险的危急关头,冲得上去,豁得出去。事实证明,这支来自人民、一切为了人民的军队,在关键时刻是经得起任何考验的。
记者:在近年来的征兵工作中,我们注意到这样一个现象,就是越来越多的地方大学生报名参军。对这个现象您有何看法?
梁光烈:参军报国是每一代热血青年的理想和追求,也是他们应当履行的国防义务。近年来,在国家和军队的鼓励下,地方大学生踊跃报名参军。仅去年就有10.6万地方大学生入伍。我认为,这是一件利国利民利军的大好事。
我军是个大学校、大熔炉,大学生通过几年当兵锻炼,能够磨练意志品质,加钢淬火,尽快成长为栋梁之才。其次,现在部队的装备科技含量高,对兵员素质要求也高。地方大学生入伍,能够带动基层官兵学习和掌握新装备,增强部队战斗力。还有,在军营几年,大学生增强了国防观念和集体意识,回到社会后,他们不仅是重要的国防后备力量,还能够凭借良好的综合素质,较快成为各行各业的骨干,为国家经济建设和社会发展更好地作贡献。
记者:“十一五”期间,我军现代化建设给国防和军队带来了哪些变化?
梁光烈:五年来,我们加快推进机械化信息化复合发展,使我军现代化水平有了很大提升。一是部队编成结构更加合理。从全军范围看,目前我军技术兵种比例是比较大的,一般兵种比例较过去明显减少。二是官兵素质进一步提高。目前我军干部具有本科以上学历的比例已经达到80%。刚才我们提到地方大学生入伍,他们的到来给军营带来新的生机与活力。三是武器装备加快发展。以二代装备为主体、三代装备为骨干的现代化武器装备体系已经初步形成。去年国庆60周年首都阅兵展示的歼-10飞机、空警-2000预警机、长剑-10陆基巡航导弹、99式主战坦克等我国自主研制的一批先进武器装备,振奋了民心士气,壮了国威军威。四是后勤保障水平明显提高。这些年,我多次去边海防部队,亲眼看到基层部队基础设施面貌焕然一新,一线连队吃水、用电、洗澡、取暖、看病等问题基本得到解决。
记者:党的十七大提出,要在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。过去五年中,国防建设和经济建设协调发展在哪些方面得到了体现?
梁光烈:坚持军民融合式发展,推动国防建设和经济建设良性互动,确保在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。这是我们党深刻总结社会主义现代化建设实践,适应时代发展要求提出的重大战略思想。“十一五”期间,党和国家科学统筹经济建设和国防建设,着力推进军民融合式发展,主要体现在这么几个方面:
一是坚持把国防和军队现代化建设放到国家战略全局中筹划。目前,国家和军队有关部门正在研究制定军民融合式发展战略,相关行业系统也在探索军民融合式发展的思路、政策和措施。
二是着力推进重点领域军民融合式发展。“十一五”时期,我们建立和完善了军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系,取得了很大成绩,积累了有益经验。
三是军队积极参加和支援地方经济建设。地方各级党委、政府和人民群众大力支持国防建设,人民军队积极参加国家经济建设,这是我们的优良传统,也是推动国防建设和经济建设协调发展的重要方面。
“十一五”期间,我军参加青藏铁路、西电东送、西气东输以及西部机场网、高速公路网等关系国计民生的重点工程860多项,参加三北防护林等重点生态工程建设520多项,成片造林1600多万亩,建立扶贫联系点2.3万多个,新农村示范点3万多个,办了不少大事实事。
记者:如何评价“十一五”时期国防和军队建设成就?
梁光烈:我想可以从以下六个方面回答这个问题。
一是思想政治建设不断加强。我们始终把思想政治建设摆在各项建设的首位,大力培育当代革命军人核心价值观,打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础,保证了我军建设的正确方向,保证了各项任务的完成。
二是军事斗争准备扎实有效。近几年,我军坚持以国家核心安全需求为导向,统筹推进各个战略方向军事斗争准备,不断提高现代条件下的防卫作战能力。经过近些年的发展,目前我军的火力、机动力、信息力、防护力和保障力都有了很大提高。
三是现代化建设步伐加快。主要标志是武器装备发展很快,新型作战力量得到较大发展,高素质军事人才队伍不断壮大。特别是过去我军短缺的联合作战指挥人才、专业技术人才,数量质量都有很大提高。
四是国防和军队改革稳步推进。我们着力推进了一些重要领域和关键环节的改革。比如,着眼联合作战要求,健全完善了联合作战指挥体制;适应社会主义市场经济深入发展的新形势,推进干部人事制度、兵役制度和军人转业退伍安置政策、军人住房、医疗、保险政策改革,等等。同时,加大后备力量调整改革力度,全国基干民兵由1000万压缩到800万,预备役部队由60万压缩到51万。
五是重大任务完成出色。过去五年,党和国家大事多、急事多、难事多。我军先后完成汶川抗震救灾、支援北京奥运会和残奥会、国庆60周年首都阅兵、玉树抗震救灾、舟曲抢险救援、上海世博会和广州亚运会安保等急难险重任务,执行任务种类之多、用兵规模之大、出动频率之高,为多年所少有。
六是军事外交成果丰硕。“十一五”期间,我军对外交往的对象、领域和深度不断拓展。目前,我国与150多个国家建立了军事关系,与22个国家防务部门和军队建立了防务安全磋商对话机制。过去五年,我们共与外军举行了32次联合演训,特别是上合组织框架内的“和平使命”系列军演,规模大、层次高,既锻炼了部队,又震慑了“三股势力”。我军还积极参与联合国维和、国际救援等活动,为维护世界和平与稳定发挥了重要作用。前不久,海军“和平方舟”号医院船从亚非5国归来,在88天时间里,他们共诊治了1.2万余名当地民众,这是很了不起的。
记者:面对未来五年,对国防和军队建设有什么展望?
梁光烈:“十一五”时期,国防和军队建设的成就令人振奋。但与世界发达国家相比,我军现代化水平仍有较大差距,国防和军队建设依然任重而道远。当前,国际战略形势和我周边安全环境比较复杂,影响我国安全的不稳定不确定因素增多,我国发展面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。中国有句古训,“生于忧患,死于安乐”。我们必须强化机遇意识、忧患意识、使命意识,在新的起点上把国防和军队建设推向前进。
我们将坚持以党的创新理论为指导,以新时期军事战略方针为统揽,按照国防和军队现代化“三步走”的战略构想,围绕2020年前基本实现机械化并使信息化建设取得重大进展的目标,以科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,努力提高部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力,全面履行新世纪新阶段历史使命。
今后五年,我国经济社会加快发展,综合国力进一步提升,将为国防和军队建设提供更加坚实的物质技术支撑。我们要抓住这一发展机遇,按照既定部署,加快推进军队现代化建设,完成好各项任务,不辜负党和人民的期望与重托。