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上一版3  4下一版 2010年12月28日 星期 放大 缩小 默认
年终报道·回顾与展望
拉美经济发展呈中间快南北慢态势
本报驻华盛顿记者 李正信

纵观2010年拉美经济发展,可以看出三大特点:一是整体速度在巴西等国的带动下明显高于美欧等发达国家;二是巴西、阿根廷、巴拉圭等南美国家因自身经济较具活力或受资源出口增长的带动,成为拉美经济加速发展的主动力;三是对北美或旅游业依赖过重的中美洲及加勒比海国家增速缓慢。这三大特点促成了2010年拉美经济中间快、南北慢的增长态势。从2011年发展势头看,最大的挑战之一是拉美国家能否成功运用经济政策防范通胀,维持经济进一步持续、健康增长。

尽管2010年拉美经济的恢复与增长并不平衡,但据联合国权威机构测算,在巴西等南美国家高速增长的带动下,拉美整体经济增速2010年可望接近6%,远高于发达经济体的2%至3%。对拉美经济增长发挥火车头作用的主要有两类国家。一类是巴西这样的拉美新兴经济体。据联合国权威机构估算,巴西2010年不但经济规模得以进一步扩大,且GDP增速可高达7%以上。不难看出,巴西不但是拉美经济走出衰退后的增长主动力,还将在可预见的时期内继续充当拉美经济发展的火车头作用。

与此同时,拉动经济高速恢复的第二类经济体是阿根廷、巴拉圭等国家,其特点是占据着资源出口优势。随着世界经济的进一步复苏,国际资源需求节节上升,尤其是其近邻巴西对资源和原材料进口的需求增长,不断推动资源价格上升,进而明显推动了中南美国家经济增长加速。

长期以来,墨西哥经济发展明显受益于与美国和加拿大等发达经济体的密切联系。也正因此,此次国际金融危机中受打击最大的拉美国家之一就是墨西哥。时至今日,尽管墨西哥经济复苏与2009年相比已大有改善,但仍可看出美国经济复苏乏力对墨西哥经济的负面影响。联合国相关机构测算,今年墨西哥经济增长速度与去年比将明显加快,可达到5%上下,明年则会继续增长,但速度可能降低到4%。

纵观拉美整体经济,仍在恢复中的是加勒比海国家。这些国家既无巴西经济的活力,也无阿根廷等国的资源优势,经济增长长期依赖旅游业,尤其是对美国的旅游消费依赖严重。在美国失业率高达9.6%左右、经济增速只有2.5%的情况下,美国人不可能大量到加勒比海国家旅游。美国消费者的节衣缩食导致这些拉美国家经济复苏依然低迷。

从未来一年乃至更长的时间看,拉美多数国家面临的主要挑战是如何在经济持续复苏的前提下,成功应对可能出现的通胀和经济过热。包括巴西等经济增速较快的国家,虽然其经济发展的基本要素稳健,但要维持区域经济持续增长,首先面临的问题是如何提高国内健康的消费水平。就此,相关国家不但要避免过度刺激消费及信贷,更重要的是要实现经济结构方面的调整和改革。除此之外,加强金融监管、认真实施必要的经济规章制度,以及加强金融、财政方面的稳定性等,都直接关系到这些国家未来经济能否持续发展。

联合国权威机构估计,2010年年中先后走出危机的多数加勒比海国家,2011年的经济发展势头仍趋于疲软,增速可能还要下挫一个百分点,大约为2%左右。对这些国家来说,政策挑战更多、更严峻,其中关键的可能就是如何发展多元经济,避免对旅游业的单一依赖,以及如何防止更多的人滑到贫困线之下。

综上所述,拉美经济2010年的发展仍不平衡,经济增速中间快、南北慢的态势2011年仍将继续。尽管巴西、阿根廷乃至墨西哥等主要拉美经济体的GDP增速今年都在加快,但经济过热、通胀趋强等经济持续发展方面的问题将对相关国家形成日益严峻的挑战。而发展缓慢的加勒比海国家,则将面临本就增速低迷的GDP进一步减速、贫困人口总数上升等多方面的挑战。2010年拉美经济增速虽超出国际经济学界的普遍预料,但2011年所面临的挑战却仍不容低估。

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