本报讯 记者雷汉发、通讯员徐占峰 郭冠琼报道：12月中旬的一天，家住河北省邢台市桥西区煤炭四处家属院的下岗女工张俊红一家喜上眉梢，这一天，她们一家不仅搬进了两室一厅的经济适用住房，而且从区财政局领到了30000元的购房补贴。像张俊红一样受益财政资金的邢台市民还有很多，据邢台市财政局局长徐兰军介绍，今年前11个月，全市一般预算支出117亿元，同比增长16.9%，其中七成以上直接用于民生项目支出，涉及民生领域的支出增支额占到全市增支总额的96.5%。

近年来，随着经济发展方式转变，产业结构调整，邢台市经济实力有了明显增强，该市坚持把人民群众利益放在第一位，让其最大限度地享受改革成果，确定优化财政支出结构，制定了财政支出70%以上用于民生的基本标准，采取全面实行国库集中收付制度；堵塞支出漏洞，在压缩一般性支出10%的基础上再压缩10%，用于扩大支持民生开支，使得民生保障体系至少出现了三大变化。

其一是教育事业得到优先发展。该市大力整合教育资源，落实农村和城市义务教育公用经费改革2.96亿元，使61万农村学生和6.7万城市义务教育学生享受到免费教育；落实农村中小学维修改造和校舍安全工程资金2.25亿元，新建和维修农村中小学70所，改善了办学条件；加大对贫困学生的资助力度，组织落实农村贫困寄宿制学生生活费1628万元，使3.1万名家庭贫困学生得到资助；筹集落实高等教育和中等职业教育奖学金、助学金4868万元，使4.7万名品学兼优和家庭困难学生得到资助。

其二是社会保障水平明显提高。截至今年11月底，邢台市社会保障和就业支出16.2亿元，增长16.3%，保障了27.7万城乡低保对象的正常生活，并实现了动态下的应保尽保；发放城乡医疗救助资金1477.6万元，救助医疗对象21.9万人；投入就业专项资金2亿元，加强就业培训和创业服务，突出解决农民工、城乡困难家庭等重点人群的就业问题，城镇新增就业4.6万人；筹集安居工程资金1.5亿元,确保住房困难家庭租赁补贴和购房补贴的发放，保障廉租住房建设，改善了困难家庭的居住条件。据悉，2008年以来，全市共有33202户住房困难家庭得到基本住房保障，超过全国平均水平约1.6个百分点。

其三是城乡统筹取得显著成效。严格落实惠农政策，今年前11个月，全市通过“一卡通”向133万户农民发放各类补贴资金共计8.7亿元，调动了农民种粮的积极性；支持现代农业发展，落实支农资金4.6亿元，重点支持农业产业化经营、农村水利设施改造等项目，特别是扶持了农业产业化经营项目，增加农民就业岗位13.5万个，带动产业化企业增值1.9亿元，实施农业产业化经营项目的地区农民人均增收6000元，促进了农村繁荣；“新农合”实现了村级全覆盖，参合率达到95%以上，补助标准由去年的80元提高到120元，今年累计补偿382万人次，补偿金额5.3亿元，有效缓解了农民“看病贵、看病难”问题；新民居建设稳步推进，累计完成投资13.8亿元，130个新民居省级示范村开工建设，建成4200户，在建1.5万户，让农民群众真正享受到了改革成果。