上海世博会期间，浦西园区7个金灿灿“麦垛”引来了众多好奇的目光——这个名为“2049”的万科展馆，不仅承载着人们对于绿色建筑的无限遐想，也是中国地产企业的一个梦想。

万创设计管理中心总建筑师朱建平坦言，要将绿色建筑技术大范围地推广至住宅建设并不是件容易的事，虽然住宅本身没那么复杂，很多节能环保技术理论上也不难实现，但成本是一个无法回避的问题。实力雄厚的万科尚且如此，对于大多数中小型建筑企业而言，绿色建筑大规模推广之路有可能来得更为漫长。大力推行绿色建筑将成为建筑业转变发展方式、实现可持续发展的重要抓手。

大规模推广面临哪些困难

“绿色建筑在我国最大的挑战是产业化问题。在这个过程中，我们感觉确实存在‘两头热、中间冷’的现象。”在清华大学公共管理学院举行的一次低碳经济研讨会上，北京市规划委负责建筑工程节能工作的陈晶对此深有感触。

所谓“两头热”，是指在政策层面，政府部门和各个地方对建筑节能都非常重视，发达国家有的节能政策我国几乎都有了，有些省份还因地制宜地出台很多地方性政策；

而在市场这一端，从事节能技术或产品的厂家如雨后春笋，新技术新产品层出不穷。

所谓“中间冷”，则是指房地产开发商的主动性有待进一步提高。“现行的标准和法规，只能规定建筑规划、设计、施工单位应怎样满足节能的最低要求，但对开发商的硬性要求和规范不够。”陈晶说。

“开发商为何缺乏动力？最终还是要归结到成本这个问题上。”一位建筑开发企业负责人表示，现阶段绿色建筑尚未形成规模效应，直接造成整体成本的提高及利润空间的缩小。此外，当前我国房地产市场总体上处于卖方市场，在这样的格局下，大部分开发商更多关注的是短期收益，对推行绿色建筑这样的长期行为缺乏动力。

在绿色建筑的造价成本上，万科集团董事长王石曾算过一笔账：绿色建筑成本每平方米造价要比传统建筑高出350元，按万科一年500万平方米的开发量计算，将会增加十几亿元的成本。

王石表示，对这些增加的成本，目前主要在企业内部通过传统项目摊薄成本的方式加以消化。而对于大多数开发商而言，绿色建筑增加的这部分附加成本，最终会转嫁到消费者身上。在相关税收优惠不足以抵消掉购房成本的增加额时，绿色建筑往往只能成为高档住宅的尝试，难以赢得绝大多数市场。

除了成本因素外，综合性标准体系不完善、设计能力欠缺等也是影响绿色建筑产业化推广的重要瓶颈。

据悉，现有绿色建筑评估体系比较侧重对建筑环境质量的评价，不利于绿色建筑的推广和拓展。

“各地经济发展、人文、地域环境等特征都不同，在对绿色建筑评估上也需要因地制宜。”住房和城乡建设部专家委员会委员史勇表示，评估体系还要充分考虑各地房地产市场发展程度的差异，制定出可行性高的绿色建筑评价实施细则。

采访中，绿色建筑的“木桶效应”引发了记者的思考。从技术层面来讲，我国建筑能耗居高不下的主要原因并不只是技术短缺，更多地取决于整个建筑体系中的“短板”——假如某绿色建筑中运用了100项节能环保技术，但只要存在一块“短板”，或者这些技术“木板”之间衔接得不够“紧密”，最终的节能效果就大打折扣。

正因如此，绿色建筑强调的不仅是在建筑设计、建造及使用中充分考虑环保、节能、经济、舒适等综合因素，同时更加关注如何实现建筑与生态的和谐相处以及未来的可持续发展。

寻找绿色建筑可持续发展动力

如果从1986年国家颁布《北方地区居住建筑节能设计标准》算起，我国的建筑节能之路已经走过了20多年历程。近年来，随着可持续发展理念的不断深入，绿色建筑正逐步进入人们的日常生活。

数据显示，未来10年，除新建建筑外，仅既有建筑改造一项，我国的市场规模就将超过30万亿元。我国成为世界上规模最大的绿色建筑市场，将是不争的事实。在这样的背景下，绿色建筑必须走出“示范”，走向“市场”。

“大力推进建筑节能，积极发展绿色建筑，是我国近年来促进建筑发展模式转型升级的一项重点工作。”住房和城乡建设部副部长仇保兴表示，到2020年要通过进一步推广绿色建筑和节能建筑，使全社会建筑的总能耗能够达到节能65%的总目标。

围绕这一目标，一系列有关绿色建筑的举措陆续出台。

业内人士指出，目前从各地实际看，对绿色建筑概念的认识不统一、制定标准规范脱离实际等因素，一定程度上制约了绿色建筑从“示范”向“市场”的转变。

清华大学建筑学院栗德祥教授指出，除了继续完善绿色建筑评估体系外，现阶段更重要的是完善与绿色建筑相关的政策措施，通过充分调动市场各方参与积极性，不断加快绿色建筑产业化进程。

“从发达国家推动绿色建筑发展的经验来看，税收优惠、材料折扣、快速审批、特别规划许可等都可以成为激励政策的内容和手段。只有参与绿色建筑建设的主体获得了实际收益，绿色建筑才能有较好的发展，而不是只停留在‘示范’项目上。”栗德祥表示，“应尽快出台对绿色建筑各环节的税收优惠政策和财税政策，充分调动开发商、消费者、承租者、节能服务公司的积极性，而不只停留在‘示范’项目上。”

“建筑节能是市场机制部分失灵的领域，在市场形成期，确实需要在财政、税收方面给予一定激励政策，同时也要通过法律手段来明确开发商在建筑节能方面应承担的社会责任，将隐性的节能空间激发成显性的市场，进而通过市场手段促使建筑能源的合理使用。”国务院发展研究中心研究员冯飞说。

消费者对于绿色建筑的认可度和主动性，也直接关系到绿色建筑市场的成熟度。对此，专家表示，除了要加强绿色建筑和低碳节能生活理念的宣传外，还可通过对使用绿色建筑及节能产品的用户进行补贴等方式，调动消费者的积极性，为绿色建筑市场不断注入成长的动力。