“十一五”期间，是党的惠农政策全面落实的5年，是安徽农村生产力大幅提升的5年，是农业发展支撑条件极大改善的5年，也是农民生活水平显著提高的5年。

安徽省委、省政府按照党中央、国务院的决策部署，坚持把“三农”工作作为重中之重来抓，立足省情，深化改革，切实转变农业发展方式，积极推进现代农业建设，农业农村经济取得长足发展，农民收入持续稳定增长，农村面貌发生明显变化，突出表现在上了“三个台阶”、实现“四个缩小”。“三个台阶”：即粮食产量从500亿斤上升到600亿斤台阶，农民收入先后迈上3000元、4000元台阶，农产品加工值由1000亿元跨上3000亿元台阶。“四个缩小”：即粮食单产与全国平均水平的差距缩小，特别是小麦单产由2005年低于全国平均水平14.3公斤/亩，提高到2010年超过全国平均水平18.6公斤/亩；农民收入与全国平均水平的差距缩小，“十一五”前4年年均增速14.3%，高于全国同期水平2.1个百分点；农业因灾减产的波动性缩小，特别是2003年之后大规模治淮工程实施，农田水利等基础设施条件改善，即使遭遇2005年、2007年严重的洪涝灾害，粮食产量仍然有所增加；城乡消费水平的差距缩小，2008年县及县以下消费品零售额增长23%，城乡增幅差距由上年的2.9个百分点缩小为0.7个百分点，2009年增长19.6%，比城市增幅高出1.2个百分点。这些变化充分表明，安徽农业发展正在从量的积累逐步实现质的提升，由传统农业向现代农业转变，由农业大省向农业强省跨越。

这一时期，安徽“三农”工作的突出亮点是粮食生产实现连续7年丰收、5年创历史新高，为保障国家粮食安全、促进全省经济社会持续健康发展提供了强有力的支撑，作出了重要贡献。从2005年开始，省政府先后组织实施了小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动和玉米振兴计划等粮食生产三大行动，大力开展高产创建，走出了一条“依靠科技、主攻单产、增产增效”的新路子。

“十二五”时期，作为农业大省和粮食主产省，安徽将全面贯彻党的十七届五中全会精神，抓住一条主线、落实两个任务、依托三个载体、构筑四个体系，加快实现由农业大省向农业强省跨越。

一条主线，就是加快农业转型升级。加速实现由传统农业向现代农业转变，由依靠资源向依靠劳动力素质和科技水平提高转变，由粗放式经营向提高集约化生产水平转变。两个任务，就是提高农业综合竞争能力，增加农民收入。在提高农产品质量、档次和竞争力上下功夫，着力提高农业的综合竞争能力，农业农村工作都更加自觉地围绕提高农民收入来展开。三个载体，就是继续推进粮食生产“三大行动”、实施农业产业化转型倍增计划、推进社会主义新农村建设。整合各类资源，加大技术集成，细化生产管理，力争到2015年粮食总产达到640亿斤。按照为龙头企业建基地、围绕市场发展生产的思路，加快发展农业产业化，推动农业转型升级，努力实现全省农产品加工值翻一番，农业产业化经营为农民人均增收1000元。牢牢把握新农村建设生产发展这个核心，注意把握好基础设施、公共服务、社会保障、产业布局等几个关键环节，使之真正成为统筹城乡、协调推进工业化、城镇化的重要载体。四个体系，就是不断完善农村基本经营体系、农业基础设施和生态体系、农业科技服务体系、“三农”政策支持保护体系，加快形成城乡经济社会一体化发展的新格局。

为进一步发挥粮食大省优势，“十二五”期间安徽省将按照新增粮食生产能力规划的要求，围绕到2020年实现800亿斤粮食生产能力规划目标，深入推进粮食生产三大行动，认真组织实施增粮规划九大工程，加快发展方式转变和农业转型升级，不断提高粮食生产效益和农民收入水平，为保障国家粮食安全作出更大贡献。发展粮食生产的总体思路是：明确一个主攻方向，就是主攻单产。调动两个积极性，就是调动农民和农业技术人员的积极性。突出三个重点，就是抓大县、大片、大户。整合涉农资金，支持56个产粮大县开展高产高效万亩吨粮田示范创建活动，建设一批小麦、玉米、水稻单产千斤市、千斤县，全力推进小麦、水稻和玉米核心示范区建设。在大户建设中，支持依法自愿有偿流转土地，发展粮食专业合作社，开展代耕合作等创新。推广四项关键技术，就是继续发挥科技的核心引领作用，大力推广优质高产品种、科学播种、科学施肥、病虫害综合防治等四项关键技术，促进生产方式的加快转变。落实五个加强，就是加强组织领导、政策扶持、基础建设、资源保护和机制创新，为实现全面转型、加速安徽崛起作出新的贡献。