以1990年上海、深圳证券交易所成立为标志，我国资本市场从无到有、从小到大，取得了令人瞩目的成就。截至2010年11月底，沪深交易所共有上市公司2026家，总市值26.43万亿元。投资者参与广泛，股票有效账户超过1.3亿户。此外，今年前三季度，我国商品期货市场成交量为21.47亿手，居全球前列。

  在规模扩大的同时，我国始终把不断加强市场基础性制度建设、完善市场化体制机制，作为贯彻落实科学发展观、促进市场稳定健康发展的基础性工作，资本市场的基础建设日趋完善。

  在法规体系建设和市场监管方面，我国已初步建立起以《公司法》、《证券法》为核心的多层次法规体系和全国集中统一的证券监管体制，有效地保障了资本市场功能和作用的发挥。特别是《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》和《全面推进依法行政实施纲要》发布以来，各相关部门认真落实依法行政的各项工作要求，始终坚持把法制建设作为资本市场改革发展的重点工作来抓，在法律制度体系建设、监管职能转变、科学民主决策、执法行为规范、执法体制创新、监管机制完善以及依法行政能力建设等方面取得了明显成效。其中，公司组织法律制度的不断完善，增强了上市公司的内生竞争力；并购重组法律制度的不断完善，提升了资源配置的质量和效率；证券投资基金法律制度的不断完善，改变了资本市场的投资者结构；风险防范和处理法律制度的不断完善，保障了资本市场安全稳定运行；多层次资本市场体系法律制度的不断完善，满足了市场多元化投融资机制；发行融资法律制度的不断完善，强化了市场化价格形成机制和约束机制；监管执法制度不断完善，维护“公开、公平、公正”的市场制度。

  市场的发展要求继续大力加强资本市场法制化建设，配合做好《证券投资基金法》的修订工作，推动出台《上市公司监督管理条例》，强化对上市公司、证券期货经营机构及中介服务机构的常规监管，不断完善市场体系、产品业务、并购重组、资产管理、监管执法等方面的法律制度。

  在上市公司股本流通方面，分批次推进了股权分置改革工作，实现了资本市场的“全流通”。2005年4月，我国正式启动股权分置改革，至2006年10月基本结束，这项制度性变革工作推动了我国资本市场的机制转换，消除了非流通股与流通股的流通制度差异，在一定程度上意味着资本市场固有功能的恢复，即价格发现功能和对上市公司行为的市场约束功能，强化了市场对上市公司的约束机制，有利于国有资产的保值增值以及国有资产管理体制改革的深化，也为资本市场其他各项改革创新的深化创造了基础性条件。

  在投资者结构方面，证券投资基金、社保基金、保险基金、企业年金、QFII等机构投资者已相继入市，并推动了商业银行重返交易所债权市场，目前已形成比较多元化的机构投资者格局，积极探索建立了“合格投资者制度”，加强了投资者适当性管理，投资者保护机制不断完善。截至2010年11月底，机构投资者持股占流通A股市场的比例达到70％；证券投资基金持有超过各种专业投资机构持有组合的50％。

  在多层次资本市场建设方面，在主板市场不断完善的同时，我国还推出了中小企业板市场、创业板市场，并以不断的制度创新大力加强各个市场的建设，建立起多层次资本市场体系，为不同发展时期、不同成长阶段的企业提供合法的融资和发展平台，也为投资者提供了更为广泛的投资机会。

  在交易品种、交易机制方面，我国资本市场从起步时仅有股票和国债现货两个交易品种，到如今已先后推出了国债回购、企业债券、金融债券、证券投资基金和可转换债券等多个投资品种，大力发展了债券市场。此外，还开展了融资融券试点工作，改变了市场“单边市”格局，优化了金融结构，有利于防范金融风险。我国还推出了商品期货、发展了金融期货品种，对于完善市场功能，优化资源配置，扩大金融现货市场规模，丰富交易品种，改善市场结构，健全金融市场体系，加快金融体制改革发挥了重要作用。

  此外，在市场主体运作方面，我国上市公司、证券公司、基金管理公司和其他市场中介机构的治理日趋规范，信息披露体系日益完善、规范，市场准入和退出机制不断完善。

  我国资本市场发展20年来，各个方面一系列的重大基础性建设的稳步推进，有力地促进资本市场的稳定健康发展，有效提升了资本市场服务国民经济全局的能力。