河北邯郸第三建筑公司职工于建新办理退休手续，因为几次调动工作，人事档案丢失，办理起来困难很大。邯郸市人力资源和社会保障局的工作人员想办法寻找可以办理的依据，在他的原单位找到了职工登记表，并调阅其妻子档案比对，核实了出生年月和参加工作时间，为他办理了退休手续。

  像这样想尽办法解决群众困难的做法，在河北省邯郸市人力资源和社会保障局已经蔚然成风。2009年以来，邯郸市人力资源和社会保障局提出了“能办推定”工作法，即在受理市场主体和职工群众诉求时，先从有理和能办的角度去查政策、找依据；对符合办理条件的，快审快办；对情况特殊，又确在政策许可范围内的，积极办；对存在缺失，但又具备办理要件的，想法办；确实不符合政策的，耐心解释。

  “以后我就不用一大早起床去邮政储蓄网点排队取款了。我可以避开高峰，选择离我住处近点的银行领取养老金。”邯郸市退休已有6年时光的老林说。邯郸市离退休人员约有10多万人，以前领取养老金需在每月的几天中集中办理，而且地点只定在邮政储蓄网点。由于网点少，办理时间短，给群众带来极大的不便。 “我家周边就没有邮政储蓄网点，也没有公交车直达。以前要取养老金，我得走近半个小时。”老林说。

  “‘能办推定’说到底，就是要带着感情真心实意地去为群众办实事。”邯郸市人力资源和社会保障局局长陈继荣说，“看到群众的困难，我们提出了‘尾号取款法’，让离退休人员把银行卡尾号作为参考日期，使以前的集中领取分散到每个月的每一天。”“我银行卡尾号是2,那我能领取养老金的时间就是每月的2日、12日和22日。”老林拿着他的银行卡向记者解释。

  据了解，为了更加方便群众，邯郸市人力资源和社会保障局还和有关单位协调，把工行、建行、农行、中行等纳入了发放养老金范围，增加了网点，避免了排长队的情况。

  据了解，“能办推定”服务理念推行近两年来，已为企事业单位和职工群众解决了6000余件过去“不好办”、“不能办”的事情。