今年以来，江苏省扬州市把建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”作为创建文明城市的重点工作，围绕创建为民、创建惠民、创建育民、创建靠民的理念，提升了城市的幸福指数、文明指数。

  在创建文明城市的过程中，扬州帮助市民在“思想上解惑，生活中解困，发展中解难，精神上解闷”。结对社区、听取民意，是扬州坚持“创建为民”采取的具体措施之一。扬州市委、市政府组织市、区两级机关单位结对130个社区，市领导及机关干部与1000多户贫困家庭结成帮扶对子。今年以来，已收集市民意见3000多条，为民办实事2100多件；组织45个“窗口”行业结对100多个社区，举办百场文艺演出、图片展览、专题讲座、摄影采风、走访慰问、经典诵读等活动；组织人大代表、政协委员开展文明城市创建调研、督查，有效推动了文明城市创建工作。

  扬州市的各有关部门主动作为，全面加快基础设施建设。该市建设部门维修沥青路面38500平方米，铺设盲道913公里，无障碍通道10万多个，更换各类灯具15359盏，疏浚下水道156公里；投入1700多万元，购置燃气公交车、整治长途汽车站、更新车内设施，新增城市绿化面积数千亩；市综治办先后召开2次校园周边环境整治动员大会，7次督查推进会，出动6000多人次对娱乐公共场所进行反复检查。同时，全市拿出数亿元资金为17个老社区修复完善道路、下水道、健身器材、公厕等设施。

  在文明城市创建活动中，扬州在全市范围内普及志愿服务行动。今年初，该市文明办在江苏省地级市中率先增设志愿者工作处，并于4月9日整合33个协会，正式成立扬州市志愿者协会，构建起完善的志愿网络。目前，全市已形成“扬州好人义工”、“红马甲义工”、“双桥十姐妹义工”、“星期六义工”、“红星义工”、“七彩虹义工”、“康乐好人义工”等家喻户晓的志愿者队伍。

  在此基础上，扬州市组织开展了一系列志愿服务行动。1056名“五老”志愿者开展的“夕阳”护“朝阳”志愿服务行动，义务监督全市网吧，六年如一日构筑“网盾”；文明交通志愿者每天早晚交通高峰时段都在市区60个主要交通岗点和14条主干道的599个交通道口、近千个次干道和背街小巷，开展文明交通劝导；以社区为依托，采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等多种结对形式关爱“空巢老人”。

  扬州市把创建全国文明城市与提高市民素质结合起来，着力打造“扬州好人”品牌。随着一批又一批“扬州好人”不断涌现，扬州市形成了“一群好人、满城新风”的喜人景象。为进一步发挥“扬州好人”的品牌效应，扬州市今年还启动了“做文明优雅扬州人”活动。自6月10日起，通过组织推荐、群众举荐等方式，每2天推出1名典型，并通过征集歌曲、事迹报告会、文艺宣传、“十佳道德模范”评选等形式，本年内集中宣传100名典型事迹。截至目前，扬州市各媒体已累计推出“扬州好人”报道500多条。“扬州好人”在全国产生强烈共鸣，今年的8月和9月，共有7名“扬州好人”入选“中国好人榜”，有力促进了扬州市进一步形成“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的社会风尚。