本报讯 记者薛海燕报道：“100％的服务”与“101％的服务”有什么不同？在江苏淮安市委书记刘永忠看来，这两者之间的差别不仅仅在数字的变化上，而是一种质的飞跃。它们体现出的是不同的服务理念、服务态度、服务方式和服务结果。他说：“101％的服务体现的是一种服务意识、一种追求卓越的敬业精神，更是一项永不竣工的创新工程。”

  2010年9月的一天早上，江苏安邦电化有限公司财务科长李锦明刚到班上，就迅速启动电脑登录淮安市财政局重点企业财务信息系统，查看最新的财税优惠政策和财政补助项目申报须知。自从市财政局开通这个直接与企业进行沟通的网上平台以来，这已成为他每天上班的第一件事，同时他还将企业经营发展中遇到的难题和想法建议通过系统发送到了财政局。

  淮安在深入研究部门职能职责范围的同时，整合各方服务资源，成立了企业发展服务中心、便民服务管理中心、效能服务监测中心和效能建设投诉中心。这四大中心集成了商务局12312商务咨询投诉热线、住建局12319建设事业服务热线等各职能部门的服务平台，在全市形成一张覆盖到边的服务网络。它不仅能及时公布企业需要服务的项目，还对服务的各个环节进行跟踪和效果监督，确保服务到位，让企业在淮安享受“全天候、无缝隙、保姆式”的帮办服务。今年上半年，全市共对117户企业开展帮办服务，为企业办实事解难题358个。同时梳理出各类问题46件，目前已全部交办。

  为了能在更大的“舞台”上体现服务的价值，淮安市不断扩展“101％服务”的外延，构筑了服务企业的“八大平台”。

  审批服务平台将市级机关的审批事项进行集中归并，优化流程，大力压缩办事环节，提高行政效能。立足全省收费最低，全市一次性清理调整202个收费项目，为企业减负1.6亿元；市本级行政许可事项由341项缩减为230项，平均办结时间由8.2天缩短为2.1天。

  在全国首创“中小企业BCG专业融资服务市场”，帮助企业解决融资、创业、创新等制约发展的瓶颈问题。自2009年9月组建运行到今年7月底，共帮助708户中小企业成功融资20.1亿元。市住建局以“政银企共牵手，谋合作促发展”为主题，积极为建筑企业排忧解难，仅今年以来就协调银行机构为66家建筑企业授信20.8亿元。

  综合其他政策服务、信息服务、科技服务、用工服务、政企互动、创业孵化等平台。“八大平台”从审批、融资、政策、信息、科技、用工、交流、创业等方面多层次、宽领域、全方位地为服务企业提供了强力支撑。

  今年淮安市公安部门在全国率先实行盗抢补偿制度，营造“治安特区”，受到了客商的欢迎。截至上半年，全市工业园区盗抢案件仅82起，其中企业被盗案66起已全部告破。浙江商会会长王状军说：“盗抢补偿让企业吃上了‘定心丸’，是淮安招商引资的特色名片与金字招牌。”

  淮安市各部门结合自身工作特点，将创新创优的服务经验固化成有形载体，建立了保障服务的十项长效机制。