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上一版3  4下一版 2010年11月24日 星期 放大 缩小 默认
回眸“十一五” 展望“十二五”
千帆竞发北部湾
———广西北部湾经济区开放开发纪实(上)
本报记者 童 政 周骁骏

  广西,3年再造了一个北部湾港。

  数字显示,2005年至2009年,广西北部湾港吞吐量从3669万吨增加到9407万吨,翻了一番多。目前,北部湾经济区已有306项超亿元项目落户,总投资额4770.5亿元。2009年,经济区全部工业增加值比2005年增长1.4倍,规模以上工业增加值翻了两番。

  此外,2006年至2009年,北部湾经济区南宁、北海、钦州、防城港等4市生产总值从1434亿元增加到2450亿元,年均增长16.4%,财政收入年均增长26.5%,全社会固定资产投资年均增长40.7%,外贸进出口总额年均增长36.6%,呈现出“千帆竞发”的良好态势。

  崛起于一湾碧海之上,广西北部湾经济区从2006年成立到现在,许多项目从无到有、从小到大、从蓝图变为了现实。

  “北海机场的旅客吞吐量在经济区启动后呈井喷增长态势,2007年同比增长20%,2008年同比增长36%,2009年更是同比增长达89.18%。” 北海市常务副市长孙大光说。

  “两年前这里还是一片汪洋,整个保税港区是在海上‘生长’出来的。建设者们冒酷暑,顶扬尘,以日均40亩的速度在万亩碧波上吹填出了万亩建设用地。”广西钦州保税港区管委会主任王乃学动情地说。

  站在高起点上,坚持科学发展,敢于艰苦创业,正是北部湾经济区取得快速发展的关键所在。

  2006年,广西北部湾经济区规划与建设管理委员会刚刚成立时,大家面对的是薄弱的基础设施和隶属于不同行政区划的港口与城市,一切都得从头开始。经过群策群力,一张包含各方智慧、富有特色的广西北部湾经济区规划诞生了。它以建设重要的国际区域经济合作区和我国沿海发展新一极为目标,以推进国内国际区域合作共赢的胸怀和视野,创造性地将经济区划分为南宁、钦(州)防(城港)、北海、铁山港(龙潭)和东兴(凭祥)5个功能互补的组团,同时严格界定开发区域,保护耕地和生态环境。

  “五大组团”的划分统筹,既实现了经济区统一规划建设,又保留了原有行政区划,兼顾了各方利益,提高了地方的积极性。此外,规划还合理开发利用了海岸线资源,同时避免了空间布局类同,实现了错位发展,使广西沿边、沿江、沿海的优势得到了充分发挥,起到了对接西南腹地、“珠三角”和东盟的作用。

  目前,“五大组团”区域正如期发展。南宁组团的会展经济、总部经济得到了长足发展;钦(州)防(城港)组团落户了千万吨级炼油基地、林浆纸一体化、核电等大型项目;铁山港(龙潭)组团引来了镍冶炼加工、再生资源回收等产业转移项目等。各地还在发展中加强环境保护。钦州中石油千万吨级炼油项目增加投资10亿元,把排放标准由国家二级提升到一级;龙潭产业园在企业进驻之前就提前建好污水处理厂和垃圾填埋场,同时对意欲进驻的企业设立了循环经济、产业关联、单位产值和能耗等准入门槛。

  记者在经济区采访,处处能感觉到这是一片沸腾的土地。“我们原定2020年实现300亿元产值,现在看来,2015年就可以提前实现这一目标了!”经济区组团之一的龙潭产业园管委会主任黄维告诉记者。龙潭产业园地处玉林市最偏远的龙潭镇,以前是一片荒地,启动建设后的两年半时间内,就引来了投资额达200亿元的创新进口再生资源有限公司等大项目。

  在推进城市建设,推进工业发展的同时,关注民生、统筹城乡成为经济区发展的重要内容。钦州市引导服装制鞋等产业向劳动力资源丰富的县份转移,并大力发展荔枝、水奶牛、海产品养殖等特色产业,有效解决了当地农村劳动力就业问题,增加了农民收入。北海市投资2亿元实施民生路网工程,着力解决了“路不通、路难走、水不通、灯不亮”等问题,深受市民好评。其他各市也都加大了对民生的投入力度,使经济区的发展过程同时成为民生改善的过程。

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