近5年来，安徽省蚌埠市综合实力不断增强，经济年均增长12％以上。经济结构优化提升，二三产业增加值占生产总值比重较“十五”末上升2.1个百分点，粮食生产稳中有增，连续7年创历史新高，工业主导地位日益增强，工业化率达到38％，较“十五”末提高6.4个百分点。城乡建设深入推进，城镇化率超过41％。

  未来5年，蚌埠将处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，重点谋求“八个新突破”：

  提高工业化水平，走新型工业化道路，在高端制造业等方面谋求新突破。以开发园区为平台，逐步形成主导产业引领、园区工业支撑、骨干企业带动的工业发展新格局，努力实现由粗放分散发展向集约集聚发展转变，由产业低端向高附加值环节转变，由传统运营机制向现代企业制度转变。

  提高农业现代化水平，要始终把解决好“三农”问题摆在重中之重的位置，协调推进城镇化与新农村建设，在农业产业化上实现重大突破，着力以改革创新为动力，在农业现代化上实现重大突破。

  提高服务业水平，拓展服务业新领域，在发展现代服务业等方面谋求新突破。以全面发展现代服务业为核心，围绕经济发展需要、重点发展生产性服务业，面向人民群众多层次多样化需求、大力发展文化旅游业，着力扩大服务业总量、优化服务业结构，全面提高服务业整体发展水平。

  提高城镇化水平，走新型城镇化道路。以规划为依据，以功能培育为基础，调整完善城镇结构，提高城镇综合承载能力，统筹城乡发展，协调推进新型城镇化与新型工业化、农业现代化建设。 

  提高社会事业发展水平，加快社会事业发展步伐，在经济社会协调发展等方面谋求新突破。坚持优先发展教育，推进义务教育均衡发展。积极发展公共卫生事业，继续深化医药卫生体制改革。深入开展全民健身活动，提高竞技体育水平。深化文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，繁荣文化事业，加快文化产业发展，争创全国文明城市，推进文化强市建设。

  提高可持续发展水平，牢固树立绿色发展、低碳发展新理念，在城乡环境改善等方面谋求新突破。坚持经济建设与生态建设一起推进，积极推进绿色增长，大力开发与推广应用低碳技术，积极发展低碳产业。加快生态城市建设，使水更清、天更蓝、山更绿、城更美。

  提高社会管理水平，建立更加完善的社会管理组织、服务组织。按照以人为本、服务为先的要求，更新管理理念和管理方式。

  提高人民生活水平，改善人民群众物质文化生活。统筹城乡社会保障制度建设，扩大社会保障覆盖面。推动文化大发展大繁荣，满足人民群众不断增长的精神文化需求。 

     （作者系安徽省蚌埠市委书记）