距南京市中心30多公里的浦口区汤泉街道原为汤泉镇，地处长江之滨、老山之麓，以其独有的“十里温泉带、百亩九龙湖、千年古银杏、万只白鹭飞、亿株雪松田”等自然奇景而闻名。

  汤泉是一个天然氧吧，10万亩老山森林植被和4万多亩苗木花卉，构筑起一道生态屏障。优越的自然环境下，汤泉在上世纪70年代起就开始发展苗木产业，并逐步走上了产业化经营的轨道，苗木的年销售额达2亿元，成为汤泉农业主导产业和农民增收的主渠道。

  近年来，汤泉加快了生态和温泉资源的开发利用，并借助跨江发展、浦口江北新城建设的动力，融合森林养生、温泉疗养、休闲度假等功能，着力建设一个长三角都市圈内休闲度假的生态小镇。

  “汤泉近年来一直坚持生态立镇，大力推进园林式小城镇建设。”浦口区委汤泉街道党工委书记王斌对记者说，依托山、水、泉、林等独有的稀缺资源，汤泉将定位瞄准为建生态环境优良、产业特色鲜明、功能设施完备、人文魅力彰显的国际温泉小镇，长江岸畔休闲度假、观光娱乐、康复疗养、会议会展、商务居住等功能为一体的休闲旅游度假目的地。

绿色产业立镇

  一家一户单干是不行的，必须走规模化、集体化、品牌化的联合产销之路，只有这样才能在市场竞争中取得优势，抢占市场份额

  四季绿色是汤泉的灵魂。汤泉的森林覆盖率达到了68％，空气中每立方厘米负氧离子含量超过2万个，这不仅得益于得天独厚的自然条件，也得益于汤泉30多年来从未放弃的一个绿色产业———苗木花卉种植业。

  “汤泉气候温和、雨量充沛、日照充足、土壤酸碱度适中，十分适宜苗木花卉生长。”浦口区汤泉街道办主任韩忠对记者说，规模达4万亩的苗木种植业是汤泉最重要的富民产业。如今汤泉已经开发出雪松、广玉兰、蜀桧、龙柏、马褂木、金叶女贞、红叶小蘖、紫叶酢浆草等200多个品种。其中的“汤泉”牌雪松因树形美、适应性强，占有全国60％的市场份额，被评为江苏省名牌产品，汤泉也因此成为全国最大的雪松繁育基地。

  “这些年的发展过程中，也曾出现过销路不畅等困难。”韩忠说，在上世纪90年代，每到苗木销售季节，总会有很多种植户的苗木卖不出去，这激发了当地农民与市场相结合的主动性，自发地成长起许多苗木经纪人，使汤泉的苗木走了出去。

  “以我对市场的理解，一家一户单干是不行的，必须走规模化、集体化、品牌化的联合产销之路，只有这样才能在市场竞争中取得优势，抢占市场份额。”桂存义是汤泉先富起来的带头人之一，他一方面扩大自身种植规模，引进新树种，一方面积极与其他种植户联合，成为苗木经纪人。桂存义把关于苗木花卉的信息一一登记在册，组织成立了由300多农户参加的苗木花卉产销联合体，共同发展。

  除苗木种植业外，汤泉还利用温泉资源发展温泉水产养殖业，养殖面积近万亩，并以温泉水保种为特色，年出产温泉特种水产5000吨。

  “我们成立了浦口区凤凰泉水产养殖专业合作社，主打产品是淡水白鲳。”桂幸寿向记者介绍说，他牵头的这一合作社共有130多农户成员，水产养殖面积达6000亩，年产淡水白鲳25万斤。“我们的淡水白鲳是通过认证的无公害农产品和南京市名牌产品，作为全国四大主产区之一，定价权优势使得我们一直能保持很好的利润率。”桂幸寿说。

  2009年，汤泉实现农业总产值2.4亿元，农业增加值1.3亿元。“从产业发展角度来讲，一产是丢不得的，我们还要继续坚持走自己的特色之路，实现效益最大化。”王斌对记者说，“在保持良好生态环境的前提下，我们转向了生物医药、高科技、环保以及建筑节能产品项目，同时将重点放在了三产服务业，优良的生态环境是我们最大的优势。”

低碳经济兴镇

  为实现建设“长江国际温泉城”的目标，汤泉正着力提升环境，构建“吃、住、行、游、购、娱”一体的服务体系

  在汤泉街道惠济路与木兰北路之间，一条总投资约5000万元的温泉城商业街拔地而起。“建成后的温泉城商业街将以商贸大市场为龙头，形成集零售、餐饮、休闲娱乐于一体的综合性商业步行街。”韩忠对记者说，这将改善温泉城的商业配套环境，提升汤泉街道的形象。

  汤泉已经逐渐形成了以输变电铁塔和节能环保设备制造为主的工业产业链，而在“退二进三”的政策指导下，近年来，发电及供电设备工业企业正在逐渐迁出，汤泉把目光转向了温泉旅游业、餐饮娱乐业、会展业、康疗服务业等低碳环保产业，逐步将旅游业和文化产业作为汤泉的“主打”产业。

  “一个成功的品牌可以产生强大的聚合效应和磁场效应，带来巨大的经济和社会效益。目前，汤泉正在积极申报‘中国温泉之乡’品牌。”韩忠说，汤泉将加强对温泉的管理、开发和保护，以形成品牌效应。

  大吉温泉度假村是汤泉最早进行旅游开发的企业之一，其所属的大吉集团于1997年来汤泉建厂，是国内生产输电铁塔的大型领先企业，也是汤泉的工业支柱企业之一，在“退二进三”的政策指导下，已于2009年底搬迁出汤泉。

  “在汤泉做旅游休闲产业有着得天独厚的条件，10年前准备做度假村时，只是因地制宜的一种尝试。”大吉温泉度假村董事长刘茂山对记者说，创业之初也曾面临交通不便、招工难等问题，但是随着当地各项基础设施的逐步完善，尤其是山、水、泉等自然生态环境不断得到城市人的认可，度假村的知名度越来越高，生意也越做越好。如今，大吉温泉度假村已经成为当地旅游休闲的龙头企业，并不断开发与温泉养生相关的产品，还被评为“2009年中国十大温泉休闲养生基地”。

  为实现建设“长江国际温泉城”的目标，汤泉街道正着力提升环境，构建“吃、住、行、游、购、娱”一体的服务体系。目前在建的重大项目有汤泉东方旅游综合体、泉城会议中心、尚峰尚水度假村、一心生态园、瑞凯亚太植物园等。

  “我们的开发原则，一是突出资源保护，健全核心资源的保护管理机制；二是突出差异化发展，在旅游产品、功能配套上形成与周边旅游区的优势互补和错位竞争；三是突出文化内涵的打造，传承历史文化底蕴，提升温泉城的文化品位；四是突出民生保障，解决好富民、就业、保障、住房、就医等民生问题，不断提高群众的生活品质。”王斌说。

和谐生态新城

  汤泉正在推行文化、体育、科技、卫生、安防等服务向社区延伸，以实现人人享有均等的基本社会公共服务

  守着青山、绿水、温泉，汤泉人的幸福指数很高。“环境好空气好，还可以泡温泉，一定能长寿的！”村民高永丽告诉记者，所有的汤泉人都可以免费到任何一家温泉宾馆泡温泉，他们从小泡惯了，身体都很健康。

  尽管多数村民从事的是苗木、水产养殖等农业生产，但日子过得都不错，没有多少人肯外出务工，反而是外地人来帮工的多。“闲时上山采点山珍，放在自家门口卖，很受外地游客的欢迎。”高永丽脸上流露出的满足感是一种生活富足之后的悠然与淡定。

  汤泉街道户籍人口2.4万，2009年农民的人均纯收入为10520元。“90％以上的农户住上了楼房，多数家庭购买了私家车。”韩忠对记者说，随着经济的发展，汤泉街道的各项社会事业也同步发展。

  汤泉街道的新农村合作医疗覆盖率达100％，村村都建有甲等卫生室，并与南京市第一医院、浦口区中心医院合作，在汤泉卫生院开设了专家门诊，让居民能就近接受优质医疗服务。汤泉普及了农民养老保险，实施“夕阳慈航行”民生工程，向全街道70岁以上老人每月发放最低60元的生活补贴。

  在汤泉街道敬老院，62岁的孤寡老人段世友已经入住6年了。闲来无事，他正在菜地里种菜，这是敬老院为丰富老人们的业余生活而组织的劳动。“这里的条件越来越好了，除了娱乐室、医务室，还有适合老人运动和康复的健身房。”段世友对记者说，每到节假日，还有社会义工来服务，也经常会收到社会各界的馈赠，感受到社会的温暖与关怀。

  “近10年来，我们从2000平方米扩建到现在的近万平方米，先后投入180多万元，新建了宾馆式住房，又陆续投入100多万元用于设施改造和园林修建，使老人们的居住条件得到了很大改善。”汤泉街道敬老院院长郑相仓对记者说。

  汤泉街道对教育的投入也不遗余力。汤泉中心幼儿园被评为省级优质园，小学和中学也达到了省级标准化要求。汤泉还投入400万元，建成了省五星级文化站，并率先整合文化资源共享网与党员远程教育网，将文化资源共享网延伸到部分社区活动室，成为首家市级优秀文化资源共享工程点。此外，还建成了生态污水处理场和垃圾中转站。

  汤泉正在推行文化、体育、科技、卫生、安防等服务向社区延伸，以实现人人享有均等的基本社会公共服务。2010年，汤泉街道入选南京市首批重点乡村旅游镇街和11个重点打造的特色镇。