大力发展低碳经济，对于保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。保护生态环境，建设生态文明，既是实现经济社会可持续发展的重要条件，也是转变经济发展方式的必然要求。我们要深刻认识建设生态文明的重要性和紧迫性，采取切实有效的措施大力发展低碳经济，努力推动经济社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  这些年来，环境保护问题越来越受到世界范围内的高度重视。在此背景下，应用创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现经济社会可持续发展，越来越成为人们的普遍共识。美国、英国、日本等发达国家纷纷将低碳经济作为抢占未来国际市场的制高点和战略目标，制定了一系列政策促进本国低碳经济的发展。比如英国，在几年前就出台了一系列有关低碳经济的政策；日本提出了低碳社会的概念，倡导在低碳排放的情况下建立一个富裕可持续发展的社会，并实施了一系列的相关措施。从整个世界经济发展的现状和发展趋势看，通过核心的低碳技术研发与应用，着力发展低碳经济，实现经济发展模式的调整和产业结构的转型，很可能成为未来抢占世界经济制高点的一个战略重点。当前和今后一个时期，我们一定要抓住当今世界开始重视低碳经济发展的机遇，推进技术进步，提高能源利用效率，发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构，为建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会可持续发展提供新的不竭动力。

  低碳经济，是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式。我国对发展低碳经济，很早就给予了高度重视。近年来，各地区充分发挥科技在节能减排、发展低碳经济中的支撑和引领作用，积极抢占具有低碳经济特征的前沿技术制高点，攻克可再生能源与化石燃料高效清洁利用技术难关；积极推动节能减排新技术在钢铁、电力、建材、化工、农业等重点领域的推广应用；大力开展节能减排全民科技行动，取得了可喜成效，使低碳经济和节能减排观念逐步深入人心。

  当前，我们按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，发展低碳经济，促进节能减排，推动绿色增长，加快建立适应可持续发展要求的生产方式和消费方式，需要扎实做好一系列艰苦细致的工作。

  一要抓住当今世界开始重视低碳经济发展的机遇。要加大扶持和引导力度，加强人员培训，充分发挥各方积极性，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术，加快发展太阳能、风能等可再生能源，加强研发和推广节能技术、环保技术、低碳能源技术和碳捕捉等技术，加快开发洁净煤、智能电网、新能源汽车，加快建筑节能步伐等，促进我国低碳经济健康发展。要顺应人民群众提高生活质量的新期待，加大污水垃圾处理、清洁能源等设施的建设力度，着力解决水、空气、土壤污染等损害人民身体健康、影响群众生产生活的突出环境问题。

  二要坚定不移地加快转变经济发展方式。加快转变经济发展方式是否见到实效，一个基本的衡量标准是发展的资源环境代价是否降低，一个重要的决定因素是生态环保的力度有多大。调整经济结构、推动绿色发展，有利于从源头上减少资源消耗、环境污染，也有利于培育发展新优势、拓宽发展新空间。因此，我们要努力促进战略性新兴产业、高技术产业和现代服务业加快发展，积极发展循环经济，以节能环保为重点对传统产业进行技术改造，继续淘汰落后产能。要避免盲目的扩大再生产和资源浪费，注重废旧资源的循环再利用，做到“再减量、再回收、再利用”，发展循环经济。要通过法律和税收，以及财政转移支付等政策手段，对资源节约和环境友好的产业进行倾斜和优惠，而对传统的高污染和低附加值的产业给予限制。

  三要不断提高对低碳经济的金融支持力度。开拓多类型的低碳融资渠道和方式，是当前低碳经济必须要配套的金融服务。由于低碳产业发展的历史比较短，商业模式也比较新，因此，除了银行传统的金融融资以外，需要大力开拓多类型的融资渠道和融资方式。商业银行可以做好两个方面的工作：一是创新产品，除了最基本的信贷融资，还要创新碳排放权的远期和期货交易；二是推广模式化，现阶段低碳金融的风险或许比较高，银行业可以考虑利用抱团取暖等方式，达到收益规模的递增和风险规模的递减。此外，商业银行还应当对中小节能环保企业融资给予政策扶持。近年来，绿色产业当中一大批的中小企业快速发展，商业银行已经充分地认识到这个领域的广阔前景并在该领域开展了多项有针对性的金融服务。对此，监管部门应当出台相关政策予以支持，比如，对于银行开展低碳金融给予税收优惠，在风险资产占有方面给予一些政策倾斜，多措并举支持“低碳金融”发展。

      （作者单位：吉林财经大学）